中评社北京8月25日电／据大公报报导，特区政府现正就2025年施政报告展开公众谘询，笔者亦积极收集及整合金融服务界意见。
根据港交所（00388）的资料显示，今年首7个月的日均成交额达2437亿元，较去年同期上升124%；新股集资额亦有1279亿元，较去年同期上升611%；而截至7月底，新股排队上市数目累计达232宗。尽管近期港股交投畅旺，新股市场亦稳步回升，但现时仍有不少港交所券商未能受惠，反映中小企的经营环境仍然相当困难，需要特区政府及监管机构大胆改革，采取果断的改善措施。
笔者认为，香港可响应国家加快建设金融强国的目标，推动金融业高质量发展；现分别以两篇文章阐述一系列建议，希望特区政府能列入施政报告之中。第一篇文章先集中讨论“深化上市及市场改革”的建议：
助中小企上市 放宽转主板门槛
（1）协助中小企上市及发展：特区政府应正面对待及重视中小企的发展潜力，包括所有现已上市（并协助其维持上市地位）及未来有潜力上市的中小企，以及中小型金融服务和专业服务等机构。据统计，由年初至今，约有50家中概股在美国纳斯达克上市，当中近一半是来自香港；特区政府应积极协助及吸引相关企业在港上市，将有助带动更多中小型包销商、保荐人等业务，以及增加对中小型会计、法律等机构的服务需求。
同时，须对上市公司进行收购合并的相关规则拆墙松绑，尤其是放宽跨行业并购对核心业务转变的要求（包括就《上市规则》第13.24条中有关“经营的业务须有足够的业务运作”的规定和第14.82条中有关“现金资产公司”的规定，分别放宽对传统业务转型的要求，以及加大灵活性以让业务得以重组和改善）。
（2）激活GEM及中概股回流做好准备：早前GEM改革措施未能有效刺激GEM的活跃度，港交所应进一步检讨GEM和主板在市场上的定位，并重塑GEM品牌，以及作出有效的解决方案以提升GEM的交投量。有业界人士建议，可缩短等候转主板的年期，例如由3年减至2年；若企业满足盈利要求，亦可放宽或取消5亿元市值的转主板要求，让本身有盈利、可持续健康发展的企业不需额外、不合理地催谷其市值至5亿元。此外，监管机构除了为在美国的大型中概股回流做好准备外，亦可积极协助中小型中概股赴港上市，包括检视上市规则和门槛要求，把握好中概股回流带来的机遇。 |
