中评社北京7月17日电／网评：立法规管网约车 探讨各方共赢方案
来源：大公网 作者：何敬康
特区政府7月15日向立法会提交《规管网络预约出租汽车服务的立法建议》，为推动网约车合法化踏出了关键一步。过去十多年，网约车一直在香港非法经营，但无可否认的是市民对网约车服务的需求殷切，另一方面的士业界多年来认为网约车蚕食其生存空间。此次特区政府提出的建议框架吸收了各方意见，未来各界继续集思广益，共同推动出台更加完善的政策。
我认为网约车合法化的关键，是要得出一个乘客安全受保障、的士车主和网约车平台公司接受、的士和平台司机“揾到食”的共赢方案，这才是社会的最大利益，及解决多年来网约车营运争议的最佳方法。
根据政府提出的立法建议，网约车平台、平台司机和网约车都必须领牌，我赞同平台、司机和车辆均需领牌的建议，此举可同时处理目前平台和司机缴纳税款、防止非香港居民担任平台司机，以及没有购买第三者保险等问题。我建议，当局日后正式制订规管网约车的法例时，应对容许无领牌司机和车辆载客的平台作出严厉处分，严重违规的平台更可以注销牌照，同时也应该加强无牌网约车车主和司机的罚则，以收阻吓作用。
当局暂时未有公布网约车的发牌数字，我建议相关部门及早公布厘定网约车发牌数目的准则，并考虑与目前正营运的网约车平台商讨，由对方提供已在平台登记的网约车数量、不同时段司机上线数目等资料。虽然目前网约车的营运仍未合法，但毕竟平台运作已久，相关数据能反映市场的真实情况，对厘定网约车发牌数目有较大的参考作用。倘若发牌数目不符合市场需要，或会衍生“叫车难”等问题。另外，发牌时有关部门需确保发牌申请公平公正公开，以免发生乱象。 |
