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香港智库邀中美学者析关税谈判走向
http://www.CRNTT.com   2025-05-12 19:17:16


会议截图(主办方提供)
  中评社香港5月12日电(作者 谢遥东)香港全球化研究中心(CGHK)日前主办的CGHK Insight Dialogue国际会议,聚焦于特朗普政府最新一轮“对等关税”政策及其对全球经济格局的深远影响,特邀了包括美国布鲁金斯学会全球经济与发展项目的高级研究员梅尔泽博士和复旦大学国际问题研究院前副院长、美国研究中心前主任沈丁立教授等中美两国知名学者与政策研究者深入对话。

  沈丁立分析,实际上中美双方都清楚,直接对话有助于缓和紧张局势、推动谈判进程,他呼吁,中方应以更开放的姿态主动沟通,将外交主动权视为“负责任的担当”而非“示弱”,以打破僵局、重启谈判,为两国企业和民众争取更多实际利益。梅尔泽系统梳理了特朗普政府最新“对等关税”措施的出台背景与政策逻辑。他指出,此轮关税政策背后有三大战略目标——谈判杠杆:通过大幅加征关税,制造“震慑效应”,为后续贸易谈判争取更多筹码。财政补缺:关税收入被用以弥补减税带来的财政赤字,成为美国政府的重要资金来源。制造业回流:通过提高进口成本,鼓励制造业回流美国本土,重塑产业链安全。值得注意的是,尽管表面上“关税全面加征”,但美方实际上为半导体、消费电子等关键领域保留了大量豁免。这一“选择性豁免”反映出美国对全球供应链现实的认知与妥协,也意味着所谓“全面脱钩”难以真正实现。

  会议还对“半全球化”(Semi-globalization)现象进行了深入剖析。梅尔泽认为,特朗普政府的关税政策加速了全球经济从传统多边主义向区域化、分块化转型。美国以高关税为“护栏”,推动北美自贸区内部一体化,同时对欧洲、东亚等主要经济体施加压力,迫使其在中美之间“选边站队”。与此同时,中国则积极深化与东盟、日韩等邻近经济体的合作,力图在全球供应链重组中争取更大空间。沈丁立补充道,过去30年中美通过“比较优势+资源互补”实现了全球化红利,但在当前碎片化趋势下,全球供应链正面临重塑。半全球化并非简单的“去全球化”,而是以区域经济集团为核心,形成多个相对独立的贸易与产业网络。

  梅尔泽称,总尽管高科技领域(如半导体、人工智能等)不可避免地出现“高墙”与“红线”,但中美经济难以实现全面脱钩。实际上,美国政府在实际操作中不断调整“豁免清单”,尤其是在半导体、消费电子等关键领域依然保留了大量豁免。这反映出对产业现实的妥协以及供应链高度依存的现实。因此,梅尔泽预测,未来两国将在关键技术领域逐步分化,但在农产品、电子消费品、原材料等领域仍将保持较高程度的贸易联系,并可能在上述领域优先达成经贸协议。

  沈丁立则指出,美国并非真正要与中国全面经济切割,而是缩小贸易逆差、推动中国增加进口,希望通过加征关税提升谈判筹码,而不是切断全部经济联系。沈丁立强调,这种选择性“脱钩”意味着中美在高科技、敏感产业领域的分化不可逆转,但在大部分贸易领域仍难以实现彻底脱钩。

  会议最后,两位专家分别就未来中美关系提出建议。梅尔泽建议两国应在非敏感领域寻求合作空间,逐步降低关税壁垒,为企业和民众创造更多机遇。沈丁立教授最后提醒,中美双方皆需摒弃“零和思维”,避免陷入长期“误伤式脱钩”的恶性循环,为全球经济注入更多确定性和信心。

  香港全球化中心(CGHK)是第一个立足于香港、致力于全球化研究的独立智库,是一个兼具智库与论坛功能的平台。研究范围主要涉及产业政策、全球贸易演变、地缘政治冲突、国内外政经形势和政治决策过程等。香港全球化中心将以区域国别研究和热点问题研究为基础,为中外企业提供专业化、定制化的咨询服务。

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