中评社北京4月30日电／网评：强化“职安健”保障 守护工友安全
来源：大公网 作者：黄 国
明天是“五一”国际劳动节，终迎来强积金取消“对冲”，这是工联会争取二十年的成果，有效强化打工仔女的退休权益保障，值得庆贺。然而，我们不能忘记另一项最根本的劳工权益，就是职业安全保障。虽然政府一直强调重视“职安健”，惟建造业严重工业意外频发，平均每年夺去20名工友的宝贵生命，凸显保障政策失效，制度虚设，还有执法和惩处缺乏效力和阻吓力。香港不应该出现“开工揾命搏”的情况，政府需要从根源作出改革，以强化“职安健”保障。
申诉专员公署早前发表调查报告，为建造业“职安健”问题抽丝剥茧，坐实了工会长久以来反映但未获重视的缺失漏洞。
首先是招标忽视安全评分，对承建商规管松懈，与改善“职安健”的政策目标背道而驰。调查报告分析了12个曾发生致命工业意外的工务工程项目，一些承建商的工地安全表现评分较弱，甚至是最低分，但仍能凭低价或其他项目评分高而投得合约。其中一份合约，承建商“安全分数”在15名投标者中排第8，“过往整体表现”排第10，但因其“价格”得分排第1，而“价格”占比为六成，因而成功投得合约。又有两份合约，中标者的“安全分数”及“工地安全”得分最低，但整体“技术评分”（包含经验、设计等元素）排第一，同样投得合约。
加大工地安全评分占比
当局常说工务工程招标并非价低者得，但事实证明，“安全分数”及“工地安全”因占比太少，承建商屡屡凭借低价优势中标。政府虽已多次修改及引入新的招标评分制度，包括在2023年底引入与安全相关的“加减分”，但只涉及1分奖惩，聊胜于无。
另外，2018至2023年，发展局因严重工地安全事故或工地安全表现差劣，曾对54间“认可名册”上的承建商采取介乎1至3次的规管行动，但即使暂时取消承建商的投标资格，大部分为期不超过半年，同期更没有执行任何降级或除名，力度明显不足。 |
