突出问题导向。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。要强化问题意识，突出问题导向，既立足当下又着眼长远，奔着问题去、盯着问题改，坚决破除深层次的体制机制弊端和结构性矛盾，增强改革的针对性、实效性，引领改革全方位展开、向纵深推进。紧扣推进新型工业化目标任务，深刻把握技术和产业发展重大趋势，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响经营主体动力与活力的难点问题、人民群众反映强烈的热点问题、工业和信息化领域的风险问题等，不断为产业发展增动力、添活力。
强化制度建设。制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性。要把制度建设摆到更加突出位置，注重破立并举、先立后破，不断健全已有制度，根据新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白，构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系。紧密结合产业实际，聚焦制约产业发展的深层次问题、行业治理的共性问题、新技术新业态新模式发展带来的新问题，健全法律制度，完善政策和标准体系，推动各方面制度不断完善和发展，提高制度执行力，更好地在制度轨道上推进各项工作，切实把制度优势转化为行业治理效能。
注重系统集成。工业和信息化领域改革是一项复杂的系统工程。要坚持系统思维、全局观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，加强工业和信息化领域改革的整体谋划、系统布局，注重改革举措的协调配套，推动各方面举措同向发力、形成合力，增强改革取向一致性，提升改革整体效能。着眼推进新型工业化重大任务，突出重点、统筹兼顾，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机，不断增强改革系统性、整体性、协同性，使各项改革在政策上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。
三、扎实抓好进一步全面深化工业和信息化领域改革的重点任务
工业和信息化领域改革是进一步全面深化改革的重要内容。新时代新征程上，我们要锚定实现新型工业化这个关键任务，对标对表《决定》对工业和信息化领域改革的重大部署，完整准确全面贯彻新发展理念，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，以钉钉子精神推动标志性改革举措加快落地。
一是推动建立保持制造业合理比重投入机制。制造业是立国之本、强国之基。强化发展实体经济的政策导向，加强部门协同、央地联动，引导更多资源要素向先进制造业集聚，坚定不移筑牢制造业。推动进一步优化财税支持政策，健全重大战略任务资金保障机制，加大对制造业技术创新、绿色发展、数字化智能化升级、公共服务等的支持。进一步深化产融合作，推动健全金融支持推进新型工业化的机制，构建重点产业链攻关的全链条金融服务支撑体系。优化国家集成电路产业投资基金、国家制造业转型升级基金、中小企业发展基金等产业基金运作和监管机制，完善基金绩效考评体系，确保资金投向符合国家战略要求。推动完善先进制造业增值税加计抵减政策，合理降低制造业综合成本和税费负担。
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