强化以案促改促治,对风腐问题标本兼治、系统施治
风腐同根同源,风腐同查同治,是党在新时代对正风肃纪反腐实践规律的深刻认识和科学把握。纪检监察机关健全完善工作机制,促进风腐同查同治更加规范化、长效化,同时强化以案促改促治,对风腐问题标本兼治、系统施治。
“当前,一些不正之风依然顽固多发、潜滋暗长,风腐交织现象仍然存在。”河南省登封市纪委监委第二纪检监察室主任袁玉帅告诉记者,在查办此类案件时,一是从涉案人员外围入手瞭解其工作、生活情况。二是识别涉案人员及其关联人资金异常流动。三是核查涉案人员及其家庭成员资产有无不正常增长。四是通过教育引导推动涉案人员如实交代问题。
高度警惕由风及腐、风腐一体的现实风险,严肃查处不正之风及其背后的腐败问题。针对“四风”问题线索办理环节多、范围广等特点,扬州市江都区纪委监委优化会商会审机制,在原有的移送审理或办结前会商的基础上,新增立案前会商,组织相关部门联合研判,提高精准度,在统筹案件尺度、把握案件质量等方面持续发力。
充分运用查处的案件资源,结合涉案地区、单位的政治生态,各地纪检监察机关着力加强对由风及腐、风腐交织情况的分析,对共性问题开展专项整治。
违规吃喝问题看似微小,实则危害深远。以整治违规吃喝顽瘴痼疾为例,山东省纪检监察机关以专项整治为抓手,贯通信访举报、巡视巡察、监督检查、审查调查各渠道,凝聚公安、市场监管、财税、审计、群众等监督合力,对顶风违纪行为严惩不贷,对风腐交织问题同查同治,把系统观念贯穿违规吃喝专项整治全过程,推动堵塞制度和监管漏洞。
辽宁省纪检监察机关多渠道拓宽线索来源,坚持党性党风党纪一起抓,今年以来,严肃查处违规吃喝问题406起。在查办案件的同时,全省纪检监察机关注重“由腐纠风”,从中发现腐败背后的享乐奢靡等作风问题。抚顺市纪委监委对2021年以来已办结案件和目前在办案件逐一梳理筛查,通过以案带案,做到应查尽查、不留遗漏。目前,已排查出问题线索72件。
实践表明,不同领域、不同层级的风腐一体、风腐交织问题往往有各自的表现形式。句容市纪委监委绘制风腐同查工作机制流程图,梳理、归纳容易导致由风及腐问题的详细类型,制作风腐一体典型问题清单,以清单指引案件查办精准突破。通过清单筛查、数据比对,锁定某镇执法中队工作人员高某某接受渣土老板宴请、收受礼品礼金等“四风”问题,顺藤摸瓜挖出腐败窝案,该执法中队从“一把手”到临时聘用人员共14人被立案查处。
今年8月,黑龙江省鹤岗市园区项目建设服务中心原二级调研员徐兴龙受到“双开”处分。“剖析这起案件,徐兴龙从最开始一条烟、一箱酒到后来以权谋私、贪污侵占、插手工程,涉案金额多达几百万元,由作风问题逐渐走上腐化堕落的道路。”鹤岗市纪委监委有关部门负责同志介绍,在严肃查处“四风”背后的利益交换、请托办事等问题基础上,常态化开展警示教育、纪律教育,深入挖掘涉案人员由风及腐、蜕化变质等“活情况”,采取编印违纪违法市管干部典型案例和忏悔书等警示教育材料、拍摄警示片、组织旁听职务犯罪庭审等方式,教育引导广大党员干部真正从思想上警醒起来,从行动上自律起来,筑牢拒腐防变思想防线。 |