一种制度有没有显着优势，关键要看其治理效能。福建福鼎市麻坑里片区地处城乡接合部，常年生活在此的近3万人，被“环境乱”“污水臭”等问题烦扰。得益于“民生实事项目人民代表大会票决制”，福鼎市人大代表在走访时发现问题，并广泛收集意见，向市人民代表大会提出“关于麻坑里道路及片区污水管网改造的建议”。经市人民代表大会投票表决，改造被列入福鼎市“民生实事项目”清单。去年底，片区实现雨污分离及污水收集处理，麻坑里的麻烦事儿迎刃而解。一名外国友人在获悉解决过程后感慨：“在中国，民主是具体真实、充分表达、有序有效的。”
新时代以来，我们固根基、扬优势、补短板、强弱项，着力把制度优势转化为国家治理效能，“中国之制”在国际竞争中的优势充分发挥，“中国之治”和“西方之乱”形成鲜明对比，我们没有任何理由不坚定制度自信。
我们深刻认识到，制度建设是一个动态发展变化的过程，既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，必然随着实践发展而不断发展。要解决前进道路上的各种矛盾和问题，必须深入到体制机制层面，破除深层次体制机制障碍。坚持以制度建设为主线，是我们推进改革的认识论，也是方法论，体现了推进改革的决心，也体现了推进改革的定力。
比如，从“点”与“面”来看，当前宏观经济治理的复杂性明显上升，各领域改革的关联性和互动性明显增强，提升宏观调控效能，必须建立健全宏观政策取向一致性工作机制；再比如，就“新”与“旧”而言，新产业可能伴生新污染物，但既有的环境控制标准并不能覆盖，必须建立新污染物协同治理和环境风险管控体系。坚持以制度建设为主线进一步全面深化改革，强化各项制度的系统集成，使各项制度彼此呼应、相互促进，才能不断释放改革效能。
也要清醒看到，改革不是改旗易帜、改弦更张，有些东西必须改、不改不行，有些东西坚决不改、不容改变，改了就会丢掉根本、迷失方向。习近平总书记指出：“我们的根本政治制度、基本政治制度以及配套制度都很成熟了。新中国成立75年，人大70年、政协75年，还需要大改吗？再改改到哪去？不能为改而改，不能稀里糊涂地改。”
必须牢记，推进国家治理体系和治理能力现代化，绝不是西方化、资本主义化。我们全面深化改革，不是因为中国特色社会主义制度不好，而是要使它更好；我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式，绝不放弃我国社会主义政治制度的根本。把改革定义为往西方政治制度的方向改，否则就是不改革，这样的看法完全是错误的，也是混淆视听。既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，该改的坚决改，不该改的不改，才能确保改革沿着正确方向行稳致远。
一个国家的现代化，不仅是经济、科技、国防等的现代化，更是制度和治理的现代化。把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，让各方面体制、机制、制度更好与中国式现代化相适应，“中国之制”必将不断锻造新优势，“中国之治”必将不断迈向新境界。 |
