第二，德国主张有限策应美国
在台湾问题上，中德两国曾出现过“蜜月期”。上世纪90年代，中国坚定支持两德统一，施罗德等老一辈德国政治家曾对中国抱有感激之情，在对台问题上态度积极。2005年6月22日，德国前总理科尔指出，德国人，尤其是他本人，永远不会忘记中国人民始终支持德国人民实现国家统一的愿望。默克尔上台初期，曾一度在涉藏和台湾问题上打破红线，但由于施罗德的门徒——时任外长施泰因迈尔牵制，总体上坚持对华务实合作，奉行一个中国原则。默克尔卸任后，德国国内政治局势发生了重大改变，对台政策也出现了转变。代表“白左”的绿党迅速崛起，被纳入联合政府后控制了外交部，更加重视绿党所倡导的“环保”、“民主”和“人权”等价值观外交，幷表现出明显的“亲美”倾向。⑳与美国不同，德国不希望与中国走向新冷战，但是与美国的立场却逐渐趋同，即不断对华施压，只是不希望在军事层面成为主要参与者，而是扮演“策应者”的角色。2023年4月，外长贝尔伯克在访华期间明确了与马克龙的分歧，警告中国不要军事介入“台湾问题”，德国和G7“不会坐视”军事升级。
第三，意大利在美欧之间摇摆
2008年金融危机爆发后，欧盟无力为各国提供足够的资金支持，意大利开始积极开展对华关系，中意关系进入蓬勃发展阶段。2013年，中国提出“一带一路”倡议和推出亚投行后，中意关系迎来新的发展机遇。2019年，中意签署《“一带一路”建设谅解备忘录》，意大利成为首个加入“一带一路”倡议的G7成员国。新冠疫情爆发后，中国向意大利提供了大量救援物资，进一步夯实了两国的关系。在此期间，基于中意友好的整体基调，意大利幷未在台湾问题上挑战中国。但是，在意大利的整体对外政策中，与美国的关系要优先于中国。但随着国内外政治生态的变化，中意关系出现转变，意大利对台政策发生根本性变化。早在竞选期间，梅洛尼在接受台媒专访时声称，她若能领导新政府，将推动意大利和中国台湾的关系，还表示中国台湾与意大利是“战略伙伴”，呼吁欧盟就台海问题向中国大陆施压。当选后，梅洛尼内阁班子吸引大量对华强硬派，幷任命了具有强烈反华倾向的塔加尼担任外交部长，塔加尼曾强烈反对“一带一路”倡议，幷多次在涉台问题上发表不当言论。
二、政策协调：G7在涉台议题上的有限合作
在实现“涉台议题”政策协调前，美日通过不断强化与中国的对抗色彩，渲染“中国威胁论”，引导甚至是迫使其他成员国与其保持一致。总体来看，在起初的博弈中，美日属于“狂热派”，极力推动将“涉台议题”纳入峰会宣言，加拿大和英国始终追随美国，法德相对谨慎，而意大利则在美欧之间摇摆。经历2021年的“试探可能”、2022年的“寻找契机”、2023年的“弥合分歧”和2024年的“强化共识”后，在“涉台议题”进行有限合作成为G7内部主流声音。
（一）2021年G7康沃尔峰会：试探合作的可能
2021年康沃尔峰会期间，美日两国趁机推出“涉台议题”，试探G7成员国就此合作的可能性，美国发挥了主导作用，日本则积极协助达成目标。根据白宫公布的美日双边会谈简报，两国重申对台海局势的关注。而英美也在会前的双边会晤中统一了立场，两国签署了《新大西洋宪章》，重申价值观的共同性，强调在事关全球治理的重大事项上保持共同立场。与英国类似，加拿大遵循了一贯的外交传统，时刻与美国保持一致。围绕“涉台议题”，G7举行了最高级别的闭门会谈，成员国甚至进行了激烈争论。时任日本首相菅义伟提出，支持台湾以观察员身份加入世界卫生大会。对此，法国和德国幷不完全赞同，法国总统马克龙承认与中国存在分歧，但不希望G7成为“反华俱乐部”。德国总理默克尔称，中国是一个系统性竞争对手和经济上的竞争者，但中国也是一个合作伙伴。法德两国认为，5月份的外长会议已经提出“支持台湾当局有意义地参加世界卫生组织和世界卫生大会”，峰会宣言“没有必要再提及”。意大利总理吉拉德也指出：“虽然与中国存在价值观分歧，但是我们需要合作。”
最终，美日的试探取得了阶段性成功，在两国的劝说下，法德两国做出了妥协，将“涉台议题”首次列入G7峰会宣言，即“我们强调台海和平稳定的重要性，鼓励和平解决两岸问题”。总体来看，美国的目标幷没有完全实现，德国和法国起到了一定的制约作用，G7峰会宣言在“涉台议题”上点到为止，没有突破一个中国原则。2021年6月13日，拜登在峰会后举行的记者会上称，希望公报有关中国的内容能“更强硬些”。而日本提出的“支持台湾以观察员身份加入世界卫生大会”没有被采纳，仅体现在G7外长声明中，即“我们支持台湾有意义地参与世界卫生组织论坛和世界卫生大会。国际社会应能从所有合作伙伴的经验中受益，包括台湾为应对新冠肺炎疫情所做的成功贡献”。
（二）2022年G7埃尔毛宫峰会：寻找合作的契机
2022年G7埃尔毛宫峰会期间，美日试图以俄乌冲突为藉口，分化法德两国与中国的关系，力求在“涉台议题”上寻找达成有限合作的契机。作为俄乌冲突后的首场峰会，“反俄挺乌”成为会议主题。然而，在美日两国的引导下，G7成员国认为中国没有追随西方制裁俄罗斯，与美西方存在重大利益分歧，担心中国会凭藉军事优势单方面改变台海局势。博弈基本延续了2021年态势，美国和日本是“保卫台湾”的坚定支持者。2022年，虽然英国政坛更迭频繁，但是对华强硬成为主流共识。英国希望拉拢中国反俄，主张对中俄进行区别对待，口头强调台湾问题和俄乌冲突性质不同，实则支持台湾走向“独立”。朔尔茨继任后，继续推进对华经贸合作，鉴于德企在华存在巨大经济利益，尽可能避免挑衅中国。但是，外交部长贝尔伯克坚持“价值观外交”，对华采取强硬立场，反对武力改变现状。法国总统马克龙、意大利总理德拉吉和加拿大总理特鲁多基本延续了2021年的立场。
总体而言，2022年G7峰会成员国立场基本不变，即“我们强调台湾海峡两岸和平与稳定的重要性，鼓励和平解决两岸问题”。然而，G7外长声明则表明，虽然成员国内部存在分歧，但依旧可以找到诸多合作契机，例如，声明不仅批评了中国的对台军事演习和经济政策，还为美西方议员非法窜访台湾强行辩护，指责中国大陆试图单方面改变台海局势，即“我们致力于维护基于规则的国际秩序、台湾海峡两岸和其他地区的和平与稳定。我们关切注意到中国近期所采取和宣布的锋芒逼人的举措，尤其是实弹演习和经济胁迫。这些举措或将导致不必要的（事态）升级。没有任何正当理由以访问为藉口在台湾海峡开展侵略性的军事行动。我们的议员出国访问是完全正常、例行的行为。中国所采取的过激反应带来了加剧紧张局势和破坏地区稳定的风险。我们呼吁中国不要单方面以武力改变地区现状，以和平的方式解决海峡两岸分歧。七国集团成员各自的‘一个中国原则’（如适用）和对台湾的基本立场幷没有改变。我们重申我们对维护台湾海峡和平稳定的共同和坚如磐石的承诺，鼓励各方保持冷静，保持克制，以透明方式行动以及保持沟通渠道畅通，以免误解、误读、误判”。
（三）2023年G7广岛峰会：弥合合作分歧
2023年G7广岛峰会期间，美日两国将会议的重点聚焦在弥合合作分歧上。日本试图利用东道国优势强化对中国议题的关注度，以展现G7团结，而泽连斯基的出现使会议再次聚焦俄乌冲突。峰会召开前，G7成员国在“涉台问题”上表现出明显分歧。2023年4月，马克龙在访华期间，表达了对台湾问题的中立立场，幷呼吁欧盟减少对美国的依赖。随后，德国外长贝尔伯克立刻访华，强调马克龙不能代表欧盟，欧洲不会在台海问题上袖手旁观。2023年5月18日，在会前的日美首脑会晤中，两国领导人继续表明解决台海问题的共同立场。英国方面，苏纳克当选后，英国对华进一步强硬化，公开表示中英关系的黄金时代已经结束，在美国的施压下，对华态度更趋于意识形态化。此外，英日签署了《广岛协议》，强化两国的防务合作，宣布将会于2025年派伊利莎白号航母重返亚太，其本质是为“武力涉台”进行提前布局。根据日本共同社的报道，峰会期间，日本表示“不理解法国的立场，将法国视为‘G7中不坚固的一环’”。为了回调马克龙的“中立立场”，G7外长声明重申对台湾的政策“不变”。意大利方面，梅洛尼当选后，对华采取强硬态度，不仅与G7成员国讨论了退出“一带一路”倡议的问题，在台湾问题上也倒向了美国。
总之，鉴于此前展现出来的分歧，2023年广岛峰会致力于凸显G7内部的团结，主张“不干涉”立场的马克龙受到“孤立”，“干涉主义”原则被大多数成员国所认可。具体内容为，“我们重申台湾海峡和平与稳定的重要性，这是国际社会安全与繁荣不可或缺的要素。七国集团成员对台湾的基本立场没有改变，包括已阐明的‘一个中国原则’。我们呼吁和平解决两岸问题”。而外长联合声明则比2022年稍微缓和，即“我们重申台湾海峡两岸和平与稳定的重要性，这是国际社会安全与繁荣不可或缺的因素，幷呼吁和平解决海峡两岸问题。七国集团成员关于台湾的基本立场没有改变，包括所申明的‘一个中国原则’。我们支持台湾在不需以国家为前提条件的情况下作为成员、在需以国家为前提条件的情况下作为观察员或嘉宾对国际组织进行有意义的参与，包括世界卫生大会和世卫组织的技术性会议”。
（四）2024年G7卡普里岛峰会：强化合作共识
2024年G7卡普里岛峰会在“涉台议题”上出现了重大转折，受成员国国内外政治环境变化的影响，强化合作已经成为共识。峰会召开前夕，国际局势发生了重大变化，幷对美欧对华关系产生了影响。在俄乌战场上，自去年秋季大反攻失败后，乌军很难组织起大规模的有生力量，北约面临巨大压力。然而，美欧却将矛头指向中国，污蔑中国为俄罗斯提供军事支持。在台海局势上，赖清德的“台独”发言挑战了一个中国原则，中国大陆被迫做出相应反应，却被美欧过分曲解为“武力胁迫”，G7成员国进一步强化了对华强硬立场。与此同时，对华强硬派把控了大部分G7成员国内阁，继续在台湾问题上对华施压，已经在G7内部形成共识。
总之，回顾以往三次峰会，成员国在“涉台议题”上存在差异立场，为了尊重成员国的不同态度，峰会宣言往往会选取外长声明的部分表述。但是，此次峰会宣言与外长声明保持一致，表明G7在“涉台议题”上的整体转变，成员国就对华强硬达成了一致共识，但坚持一个中国原则。具体内容为：“我们重申，维护台海和平稳定对国际安全与繁荣不可或缺。我们支持台湾有意义地参与国际组织，包括世界卫生大会和世卫组织技术会议，在非国家前提下以成员国身份参与，在国家前提下以观察员或嘉宾身份参与。七国集团成员国对台湾的基本立场没有改变，包括已宣布的‘一个中国原则’。我们呼吁和平解决两岸问题。”
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