目前,美国民间枪支保有量超过4亿支,大于其人口总数。这其中有一部分历史原因——枪支是美国白人在殖民扩张时期必不可少的“工具”,由此,美国于1791年通过宪法第二修正案,支持公民持枪权,但这也成为利益集团用来政治游说的“工具”。美国的枪支制造、买卖和使用逐渐形成一个巨大的产业链,产生了诸如全国步枪协会这样庞大的利益集团,从总统到国会议员,许多人都是全国步枪协会会员。有统计显示,在第117届国会中,曾获全国步枪协会资助的议员多达262位,而累计获得资助超过100万美元的有19位,这就是为何政客们年年嘴上喊“控枪”,实质性立法改革却是“雷声大、雨点小”,枪支管控始终难见实效。
美国犯罪猖獗还是美国社会长期存在的系统性种族主义以及贫富差距扩大结出的“恶果”。美国布鲁金斯学会一项研究显示,暴力犯罪和警察枪击事件的主要原因与社会经济劣势相关,如收入不平等、缺乏优质教育等。而美国数百年来的系统性种族主义导致非洲裔等少数族裔人口高度集中在高贫困、资源匮乏的地区,使其无法获得足够的优质教育、医疗保健和经济机会。
此外,美国多个地区在立法层面放松对毒品的管制,也是美国社会治安恶化的原因之一。美国国家药物滥用统计中心2020年的数据显示,当年约有116万人因毒品相关犯罪被捕。在美国,联邦法律规定大麻是非法的,但华盛顿特区以及20多个州已经将大麻的娱乐性使用合法化,预计未来几年会有更多州效仿。立法管制的放松势必导致毒品更加泛滥,加剧美国成年人和青少年走上暴力犯罪道路的风险。
在美国,政治体制相互掣肘、利益集团游说大行其道、种族歧视根深蒂固,种种因素都让治理暴力犯罪成为“不可能完成的任务”,而美国政客们却仍在夸夸其谈、旷日持久的辩论中无所作为。生活在美国中西部艾奥瓦州的农场主比尔·佩雷特在接受记者采访时感慨,在如今的美国,警察控制不了帮派暴力和毒品交易,法院处理不完发出的大量传票,在商场偷盗可以不被逮捕,“我们的社会结构崩溃了,政府辜负了他们的公民”。 |