坚持贯通融合,丰富完善一体推进“三不腐”的平台载体。一是建立完整闭合的以案促改机制。将深化以案促改作为查办案件的规定动作,以做好“整篇文章”的思维一体推进,最大限度发挥查办案件的震慑、警示、整改、治理功效。研究出台以案促改全流程工作指引,明确各环节的责任主体、具体任务和工作要求,提升工作规范化、制度化水平。用好纪检监察建议有力武器,强化督促整改、跟踪问效,进一步提高纪检监察建议的精准性、规范性、实效性。二是建立健全行业性、系统性问题专项治理机制。紧密结合中央和国家机关特点,坚持抓机关带系统,聚焦腐败易发多发的行业和领域,在个案清除、重点惩治的基础上,会同相关职能部门加强调查研究,深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,精准提出整改建议,督促推进深化改革、堵漏建制、强化监督、加强教育,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。对需要多部门共同破解的顽瘴痼疾,深化运用“室组”联动、“组组”协同工作机制,信息共享、优势互补,推动齐抓共管、综合施治。三是完善政治生态分析研判机制。健全党组(党委)、纪检监察组、委机关联系室常态化分析研判政治生态工作机制,围绕加强党的领导和党的建设、履行全面从严治党主体责任和党风廉政状况等,将管党治党共性要求与监督单位个性特点、职能职责结合起来,历史地、辩证地、客观地分析研判政治生态,进一步找准在推进“三不腐”同向发力、同时发力、综合发力上的贯通结合点,增强反腐败斗争的前瞻性、系统性。
坚持打牢基础,为深入推进反腐败斗争提供坚强组织保障。一是改革优化机构设置。深化派驻机构改革,解决任务不均衡、工作不平衡等问题。强化纪检监察组对驻在单位机关纪委的业务指导和监督检查,建立健全办案指挥协调、力量统筹调度机制,推动机关纪委更加精准有力履行监督职责。二是配强纪检监察组专门力量。选优配强纪检监察组领导班子,选派敢于斗争、善于担当的干部到纪检监察组工作。健全“多向”交流机制,畅通各方面干部交流渠道,保持中央和国家机关一体推进“三不腐”专责机关人员力量“一池活水”。三是提升纪检监察组干部能力素质。加强政治培训、业务培训和纪检监察学科建设,突出强化监督、办案、信息技术等专业型人才和反腐败复合型人才培养,着力提升一体推进“三不腐”能力。健全纪检监察组经验交流和信息共享机制,推动互学互鉴。进一步纯洁思想、纯洁组织,坚持最严格的自我约束,完善纪检监察权力运行内控机制和监督管理体系,管好“治权之权”,坚决防治“灯下黑”。(中央纪委国家监委专项课题调研组) |