风腐同查同治,深挖问题根源
开展以案促改、以案促治,“案”是基础。只有深入剖析案件特点,找准病灶,才能精准开方、靶向施治。
朝阳区某单位近年有4名班子成员因严重违纪违法先后被开除党籍、开除公职,并被依法判刑。据瞭解,4人长期违规接受管理服务对象宴请,多次在行政审批、项目承揽、工程款拨付等方面为他人提供帮助,并收受贿赂。
“近年来查处的朝阳区系列腐败案件,多发于重点领域、重点行业,多出于‘一把手’和关键岗位,多起于不法商人‘围猎’,并存在由风及腐、由风变腐、风腐一体问题。”提到朝阳区系列腐败案件特点及有关防范措施,长春市纪委监委相关负责人认为,防范和纠治风腐一体问题,必须坚持综合分析、靶向发力,突出风腐同查同治,斩断风腐一体勾连纽带。
在办案过程中,长春市纪委监委注重强化思想政治工作,引导审查调查对象深挖思想堕落、违纪违法的根源,撰写忏悔书等,反思所在单位政治生态存在的共性问题。办案人员深入分析案件,结合日常监督等情况,找准问题、查准病因。案件办结后,承办部门分别就个案形成案件剖析报告、专题报告和案件通报,指出“一人腐蚀多人、多人‘围猎’一人”“政商关系不清”“重点领域腐败问题多发频发”等问题,督促案发单位持续推进整改。
长春市纪委监委深挖朝阳区系列腐败案件共性和规律性特点,从查处的“四风”问题和腐败案件中深入分析作风问题新动向,对政治生态进行精准“画像”。结合调研情况,该市纪委监委总结出案发单位权力过于集中、作风建设弱化、制度缺失、制度执行不到位等共性问题。
治“共病”、防“未病”,该市纪委监委把朝阳区系列腐败案件“捏在一起”开展以案促改、以案促治。召开全区以案为鉴以案促改警示教育会议,组织1400余名机关干部以及乡(镇、街)、社区(村)负责人接受警示教育;在案件多发领域,指导行业管理部门牵头梳理行业风险、制度漏洞,并专题调度整改进展,督促推动涉案单位整改具体问题28个。
农安县是优质玉米的重要产区,全国著名的产粮大县。近年来,该县曾发生多起粮食企业“靠粮吃粮”问题。县纪委监委持续深化粮食购销领域专项整治,先后立案7件17人,留置3人,给予党纪政务处分13人,移送司法机关4人。
在查办粮食购销领域相关案件的同时,长春市县两级纪委监委协同联动,推动该县以案促改,并对以案促改落实情况跟踪问效。针对案件暴露出的问题,农安县委、县政府先后制定规范性文件4份,县粮食和物资储备局建立完善制度25项,有效堵塞制度漏洞、消除监管盲点。
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