中评社北京8月22日电／据经济日报报导，近日发布的《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（以下简称《意见》）提出，健全绿色转型财税政策。财税政策是推动绿色低碳发展的重要支撑，在促进企业节能降耗、助推资源高效利用、带动绿色消费等多方面，发挥着引导全社会向“绿”而行的“指挥棒”作用。
政策体系不断完善
《意见》提出，积极构建有利于促进绿色低碳发展和资源高效利用的财税政策体系，支持新型能源体系建设、传统行业改造升级、绿色低碳科技创新、能源资源节约集约利用和绿色低碳生活方式推广等领域工作。
“绿色转型需要充分发挥市场的作用，但也应看到，绿色发展会产生积极正面的外部性，这种外部性难以通过市场得到补偿。如果没有合适的补偿，绿色转型必然会受到影响。通过财税政策充分补偿绿色转型产生的社会价值和经济价值，对于绿色发展具有重要意义。”中央财经大学中国公共财政与政策研究院教授乔宝云表示，财税政策既要发挥市场“无形的手”作用，也要体现政府“有形的手”作用，精准有效助力经济社会发展全面绿色转型，实现可持续发展。
近年来，为加快发展方式绿色转型，我国不断健全多元化生态环境保护投入渠道。2023年，财政部门持续支持深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，评估完善北方地区冬季清洁取暖补助政策，将12个城市纳入农村黑臭水体治理试点范围，加强土壤污染源头防控和风险管控，强化治污成效考核激励。加大流域横向生态补偿机制建设力度，引导新建黄河干流甘宁段、宁蒙段，长江干流湘鄂段、苏皖段、鄂赣段，以及永定河冀京段等流域省际补偿机制。
同时，新增支持河北白洋淀上游流域、吉林鸭绿江重要源流区、海南南部典型热带区域等7个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，“十四五”时期以来累计支持项目27个，全面覆盖“三区四带”国家生态安全屏障。此外，支持开展国土绿化试点示范、历史遗留废弃矿山生态修复示范工程、海洋生态保护修复工程等项目，提升重要生态系统多样性、稳定性和持续性。
今年，中央财政安排大气、水、土壤污染防治转移支付651亿元，支持北方地区冬季清洁取暖，以长江、黄河流域为重点加强水污染治理，强化土壤污染源头防控。同时，中央财政设立专项补助资金，支持打好“三北”工程攻坚战。深入实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。今年，中央财政安排重点生态功能区转移支付1121亿元，引导地方加强生态保护。
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