2035年看似遥远，但涉及制度机制改革等工作，特区政府在此时此刻就要以时不我待的态度加速推动。“改革”二字是三中全会的重点精神，中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙也不只一次强调香港必须“识变、应变、求变”。国家对河套发展抱有极大期望，香港必须从现在开始全力提速香港园区建设，更要有从体制机制上进行变革的决心。
深圳和香港园区，各有不同的资源与优势，要发挥园区之间的协同效应，就要先把握香港的优势所在。香港拥有的优势，其实《规划》本身已经说得很清楚：科技创新、金融开放；是国际金融、航运、贸易中心，实行自由港政策，拥有专业化的服务机构体系和高度开放的科研环境，科教资源丰富。去年10月，总部设在美国的圣诺医药，作为首批应引进办之邀来港扩展业务的企业之一，其首席财务官叶永基直言落户香港的理由，就是因为香港的国际金融中心地位、背靠大湾区市场、有足够的科研人才和土地，并表明来港目标之一就是在河套区建立生产基地，将斥资4000万至5000万美元兴建河套厂房，未来亦会考虑再斥资3000万至4000万美元加大在港的研发规模，并将研发基地由科学园搬迁至河套。
打造实现重大技术突破平台
一直以来，香港参与河套发展的思维都是先在香港进行一线科研转化，再到深圳进行临床试验，进行产品注册后，最后再于内地进行终端生产。简而言之，仍然是传统制造业的“前店后厂”式思维。然而，纵观现时全球各地的高科技工业园区，无不将“研发制造一体化”视为发展的主要趋势，比如美国硅谷，很多制造业企业自身也拥有实验室，把技术研发、验证及部分生产过程统一规管。换句话说，其实香港园区也未尝不可包办一部分实验室的小规模制造工序，探索具有香港特色的研发制造一体化。
这样做最大的好处，就是吸引更多不同类型的创科企业落户香港。如果按以往的模式，香港永远只做上游科研，本身就已经自我设限。而事实上，不少企业其实都有在香港建设生产基地的想法，比如上述的圣诺医药便是其中一个例子；也有内地生物医药企业表示，在香港进行药物研发与在内地的成本没有相差太远，而且香港还拥有低税制、资金自由出入、集聚全球国际高端人才等优势，如果能推出更多有利研发制造一体化的政策，相信对不少海内外企业来说都是一个十分有吸引力的方案。再者，“香港制造”长年以来也享誉全球，这正是又一个擦亮香港“金字招牌”的好机会。
去年施政报告强调会把北部都会区对接河套合作区的发展定位，与香港科技竞争力的布局充分结合。河套区发展只争朝夕，特区政府接下来必须以“改革”思维为核心，全面提速、提效、提量、提质，把河套区打造成为香港、为国家实现重大技术突破的重要平台。 |
