中评社北京8月2日电／据中国纪检监察报报导，打开电脑，登录长江干线数字航道系统，查看政府采购申请项目……长江航道局规划基建装备处科长刘军开始了一天的审核工作。现在，该局及所属单位的物资采购、招投标等事项全部在系统备案，刘军的工作也从“事后监管”转为“事前审核”。根据该局印发的限额以下项目采购指南、招标和采购代理机构选用管理办法，刘军会重点对一些关键指标进行审核，如采购文件有无设置倾向性条款、投标单位资质是否符合评标条件等，确认符合要求后，项目采购申请才能通过。
长江航道局纪委工作人员陈堃每天也会登录这一系统。和刘军进行的合规性审核有所不同，陈堃更注重发现采购、招标行为可能存在的责任、作风和廉洁问题。“在关注重点指标的同时，我们还会将招投标文件和实际签订的合同以及最终采购结果进行比对分析，通过线上和线下监督相结合的方式，及时发现问题。”陈堃说。
运用科技手段对物资采购、招投标等重点领域开展监督，是长江航道局原局长熊学斌、原副局长姚勇等腐败案件查处后，中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组推动长江航道局党委、纪委深化以案促改，从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件的一项重要举措。
长江航道局是交通运输部下属事业单位，主要负责长江干线2754公里主航道的规划、建设、运行、维护等工作。据办案人员介绍，熊学斌和姚勇在任期间，长江干线航道正值大发展大建设时期，片面追求经济效益的观念大行其道，全面从严治党宽松软的问题较为突出。“从审查调查工作开始，我们就认真梳理分析发生违纪违法问题的根源，注重查找体制机制、监督管理方面存在的薄弱环节，推动有关部门补齐短板、堵塞制度漏洞。”驻交通运输部纪检监察组有关负责同志说。
利用职权帮助不法商人违规中标交通工程项目，是熊学斌、姚勇案中腐败行为的主要特点。据瞭解，长江航道局原来下属四个航道工程局，承揽了大量交通工程项目，由于部分单位事企不分、权力过于集中，加之监督监管不力，为利益输送提供了土壤。
在驻交通运输部纪检监察组的指导下，按照交通运输部党组的部署，长江航道局党委加快改革步伐，推进工程单位转企改制和航道单位扁平化管理，精简管理层级、减少权力运行中间环节，同时加强党对企业的领导，设立长江航道工程局有限责任公司纪委并配强纪检监察工作力量，全面加强下属企业党风廉政建设和反腐败工作。
“针对以往存在的体制机制不健全等问题，我们和公司党委同向发力，进一步完善了现代企业法人治理结构，比如建立‘三重一大’决策清单、党委会决策清单等，形成权责对等、有效制衡的决策执行体系，避免‘重大决策不上会’‘一言堂’等情况再次发生。”长江航道工程局有限责任公司纪委书记罗刚说。
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