在实践层面，“十四五”以来，中央财政共安排45亿元资金支持开展居家和社区养老服务提升行动项目，选择一批项目地区为经济困难的失能、部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务，并对各地开展老年助餐服务给予引导性支持，鼓励探索居家社区养老服务有效模式。
近年来，我国居家社区养老服务机构建设与发展呈现强劲势头，社会力量积极参与发展养老服务，但与居民对养老服务多样化、多层次需求相比，社区养老服务机构数量还有待提升、供给质效也需进一步增强。党的二十届三中全会提出培育社区养老服务机构，正是直面当前养老服务领域突出问题所作出的关键改革举措。
业内人士认为，培育社区养老服务机构，就要不断完善养老服务领域规划、土地、财税、金融、人才等方面扶持政策，鼓励机构规模化、专业化、连锁化运营，打造有影响力和竞争力的服务品牌。同时，要支持“养老＋行业”融合发展，创新养老服务新模式新业态。
在郑志刚看来，在发展社区养老服务机构时要特别注意，老年人居家养老所需要的服务不仅包括普通的生活照料，还涉及医养、康养等众多领域，一些老年人在文化等领域的个性化需求也值得关注。
“我们要切实从老年人需求出发，在培育社区养老服务机构时注意丰富机构类型和层次，下大力度培养从事社区养老服务工作的各类专业技术人才，将老年人真正需要的服务送到他们的床边、身边和周边。”郑志刚说。 |
