一系列改革举措实施后,企业感受到了明显变化。浙江某建工集团负责人告诉记者,“现在提交申请后,企业可以在住建部官网随时查看进度,审批流程公开透明。”
“资质审批公开力度加大后,‘黑中介’无空可钻,企业拍手称赞,这说明我们的改革有成效。”住建部市场监管司有关负责同志说。
在驻住建部纪检监察组的推动下,评审专家管理、借调人员管理等也进一步健全完善。经过改革,住建部建设工程企业资质评审专家库人员数量进一步扩大,由原来的60多人扩充到1300多人,评审会现场严格落实审查材料随机分配和回避制度,专家分区域独立审查,防止形成新的“专家圈”。借调人员管理方面,将借调人员一并纳入本单位政治理论学习、业务培训、纪律教育等活动范围,确保管得住、用得好、不出事。
为规范工作人员履职用权,驻住建部纪检监察组注重督促住建部进一步加强事中事后监管,通过完善制度、建立机制,严格管理监督,明确资质审批的红线、底线,控制压缩自由裁量权。比如,改革后,企业资质处负责人不直接参与资料审查,审批结果一律由集体决定。“持续完善内控机制,就是让不同岗位、不同环节之间相互监督,强化审批程序制约关系,把权力关进制度的‘笼子’。”住建部市场监管司有关负责同志介绍。
“改革只有进行时,没有完成时。下一步,我们将紧盯权力集中、资金密集、资源富集的基建工程领域和住建部的相关管理部门及重点岗位人员,深入开展正风肃纪反腐和专项整治工作,减存量遏增量,不断清除风险隐患,压缩权力寻租空间。”驻住建部纪检监察组有关负责同志表示。 |