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| 图：劳动人口年龄结构、按年龄组别划分的人口、劳动人口及劳动人口参与率（图源：大公报） |
中评社北京7月24日电／据大公报报导，生育率偏低、劳动人口减少，是不少经济发达国家或地区面对的问题，特区政府鼓励生育之余，亦透过输入外地劳工及吸纳移民，增加劳动人口。有研究本港老龄化与社会工作的学者指出，人口政策须做好配套，才能发挥效用，政府吸纳移民及专才之余，要协助新移民融入社会、为来港专才提供生活及工作所需的便利措施。
香港中文大学社会工作学系讲师陈加才指出，政府在去年的施政报告，推出20000元鼓励生育津贴，计划为期三年，但刺激出生率仍然存在困难，因为香港与不少经济发达国家或地区一样，教育程度愈高，愈忧虑子女教育和将来就业，所以提升劳动人口的实际作用仍然不大，必须加大力度，着眼于增加人口的其他措施。
本港每日有150个单程证配额，过去曾经有部分人认为，新移民占用香港福利，不过陈加才认为，有关说法并不公允。他解释，新移民来港后，只要获得适当栽培，并不只限于低技术工种，可以补充本地缺乏的劳动力；此外，就算部分新移民来港初期，要透过政府补助，但在一定时间后仍然可以脱离资助范围，重点是在人口政策中，加入协助新移民融入社会的措施，帮助他们向上流。
政府近年推出多项招揽人才和输入劳工计划。陈加才认为，“优才计划”可以保证来港人士，具有一定学历和竞争力，重点是“招揽（人才）后，如何留得住”，举例深圳也在吸纳人才，可以研究如何跟深圳优势互补，各自吸纳不同的专才，或提供便利措施，方便人才深港两地工作和生活。
订较高待遇保障本地劳工
至于输入外地劳工，他分析，不同行业也面对人手短缺问题，也不只限于低技术工作，例如医学界，医生和护士也长期严重不足，建议继续提供途径，引入相关外劳及专业人士，对于劳工界担心引入外劳会抢去本地工人“饭碗”，建议订立较高的聘用条件和待遇，保障本地劳工的权益，并为本地劳工创造更好职业阶梯，确保本地雇员优先。 |
