严管厚爱结合，精准容错纠错
“2016年至2022年，王飞利用担任郑州航空港区商务和物流业发展局局长、投资促进局局长等职务上的便利，在项目推进、补贴款发放等方面为他人谋取利益并收受财物……”郑州航空港区纪检监察工委日前通报了一起近期查处的涉及损害营商环境的典型案例。
为推动营商环境持续优化、经济活动规范运行，郑州航空港区纪检监察工委在全区开展强化监督执纪、护航营商环境及经济活动专项监督工作，严肃查处破坏营商环境的违纪违法问题。
该区纪检监察工委成立5个监督检查组，通过个别谈话、听取汇报、实地走访、查阅资料等方式，围绕各单位“一把手”履职、优化营商环境制度落实等8个方面开展监督检查。
“同时，我们建立反映损害营商环境问题线索接收处置绿色通道，对企业、群众反映的损害营商环境问题线索，及时分办、优先处置。”郑州航空港区纪检监察工委副书记余剑锋介绍，对存在不担当、不作为，落实政策打折扣、搞变通的，予以严肃追责问责。
截至目前，该区纪检监察机关共查处公职人员吃拿卡要、违规插手干预招投标等问题线索10件，处理31人。对查处的典型案例，该区纪检监察机关在区党工委会议上通报。
郑州航空港区纪检监察工委坚持严管厚爱结合、激励约束并重，在严肃监督执纪问责的同时，认真落实“三个区分开来”要求，建立健全优化营商环境容错纠错机制，释放为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲的信号，营造干事创业良好氛围。
该区纪检监察工委研究出台《鼓励先行先试改革创新强化容错纠错的实施办法》，制定优化营商环境容错适用情形清单，明确12种可容错情形。同时，明确7种不予容错并进行责任追究的情形并建立负面清单。
“对在支持企业发展、帮助企业纾难解困过程中，因缺乏经验、先行先试、难以预见或存在不可抗力而出现的无意过失或错误，认真甄别。”郑州航空港区纪检监察工委有关负责人介绍，建立容错分析研判机制，按照申请、核实、认定、反馈、备案程序，考察责任追究对象是否具备容错情形。对符合容错条件、申请免予责任追究或从轻减轻处理的，由相关问责机关和职能部门根据调查、会商结果作出决定，并向干部本人及其所在党组织反馈，为党员干部减压助力，为干事创业者送上“定心丸”。
郑州航空港区纪检监察工委书记胡云生表示，将多层面、多角度、全方位为市场主体扫清阻碍发展的“绊脚石”，为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”，推动全区营商环境提档升级、进位提升，为高标准建设一流现代航空都市注入更强发展动能。 |
