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| 重庆市沙坪坝区纪委监委聚焦政务服务堵点难点，推动搭建营商环境智慧监管平台，运用大数据手段实时精准发现问题，助力监督工作提质增效。图为近日，该区纪检监察干部结合平台反馈的信息，在政务服务大厅实地走访瞭解相关情况。（图片来源：谢静逸 摄） |
中评社北京7月19日电／据中央纪委国家监委网站报导，不久前，重庆市沙坪坝区纪委监委通过营商环境智慧监管平台，发现并查办了区交通局行政审批窗口工作人员违规收受中介礼金问题，并向区交通局制发纪检监察建议，推动扎实开展以案促改工作。
“营商环境智慧监管平台是沙坪坝区纪委监委探索‘纪检监察＋政务服务’‘线上＋线下’监督模式，推动搭建的数字化监督应用，通过大数据筛查，能够及时发现政务服务中的问题。”该区纪委监委相关负责同志介绍，“借助营商环境智慧监管平台，我们发现某工作人员对少数中介人员提交的申请即时办理，而对部分群众提交的申请存在搁置、拖延等情况。经过深入调查，对该工作人员的违纪行为进行立案查处。”
近年来，沙坪坝区政务服务工作在考核中排名靠前，但民意调查反映企业、群众办事体验满意度还不够高。问题出在哪里？沙坪坝区纪委监委开展走访调研。“我们发现，政务服务的考核指标是从申请‘受理后’才‘掐表计时’，对‘受理前’的咨询、指导、材料准备、材料预审等环节的服务质量关注不够。基于此，我们推动解决事前监督盲点，联动优化事中、事后监管制度机制，建设了营商环境智慧监管平台，努力实现用数字监督，督促提升政务服务质效。”沙坪坝区纪委监委有关负责同志介绍。
要做到实时精准监督，首要问题是打破数据壁垒，集成数据资源。沙坪坝区纪委监委通过与相关部门多次协商，推动营商环境智慧监管平台数据库与重庆市“渝快办”平台、区级限额以下工程项目电子交易系统、智能化建筑渣土综合监管平台等系统数据库实现对接，将35个部门1345项行政审批、公共服务事项纳入监管范围，实现了线上政务服务全流程数据实时智能抓取。同时，针对群众线下到行政审批窗口办件、“受理前”环节相关信息无法掌握的问题，该区纪委监委推动开发子系统，前移监督触角，实现“触网即留痕、留痕可监管”。
在掌握海量数据的基础上，沙坪坝区纪委监委对政务服务领域易发高发问题进行深入分析，借助技术力量建构了5大类31个监督模型，拟定119条预警规则，推动营商环境智慧监管平台智能分析比对数据，自动生成风险预警信息和督办台账。“平台通过构建监督模型、设定预警规则，对涉嫌违规情形发出实时预警。”该区纪委监委工作人员介绍说，对于平台预警的异常信息，区纪委监委及时跟进核查办理。
“平台‘异常挂起’模型预警，区经信委液化石油气经营许可事项审批拖延时间较长，可能存在违规违纪行为。”前不久，营商环境智慧监管平台的一条弹窗信息引起了区纪委监委工作人员的注意。按照相关规定，液化石油气经营许可证审批最长不超过22个工作日，然而全区22家该类企业许可审批严重超期，最短用时45个工作日、最长用时64个工作日。经过深入调查，区经信委能源管理科某工作人员在行政审批中的违规问题浮出水面。该工作人员在办理液化石油气经营许可证审批时，不认真履行职责，导致业务办理超过法定时限，同时还存在违规收受红包礼金问题，最终受到严肃处理。
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