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| 图①：重庆市九龙坡区财政局工作人员在区级政府采购数据驾驶舱前查看实时数据。图②：浙江省舟山市博物馆AED安放点。（图源：人民日报） |
发挥规模优势，批量采购物美价廉
炎炎夏日，公共场所配备AED（自动体外除颤器），对有心脏基础疾病的人来说，多了一层安全保障。今年，浙江省舟山市的居民发现，从医院、车站到学校、社区图书馆，很多地方都配置了AED。一尺见方的设备箱红白相间，附近还放了大大的提醒标识，方便居民在紧急情况下发现并操作使用。
330套AED由舟山市卫生健康委牵头，统计医院、疾控、社区、教育等机构单位的需求情况后统一购得，在全市公共场所统筹配置，采购价比市场价降低约40%，节约近200万元。
“今年以来，舟山市加快打造与基本公共服务领域相适应的政府采购新模式，对具备实施条件的公共服务领域采购项目，由市级主管部门牵头，通过统采分签、统采统签、框架协议采购等方式，在全市开展批量集中采购。”舟山市财政局采购监管处处长郏宣耀告诉记者，批量集中采购发挥了规模采购优势，提高采购效率，节约了采购资金。更为重要的是，做到了全市范围内采购需求标准统一，落实了公共服务一体化的政策导向和目标，使群众享受到了平等均衡的公共服务。
截至今年6月底，舟山市在涉及养老、医疗、教育、文化、环境等公共服务领域实施市级统一批量集中采购19项，采购金额6817.62万元。“目前，我们正帮助舟山市研究相关工作指引，进一步明确了批量集中采购的基本概念、组织形式、采购流程以及相关采购主体责任。下一步，我们将总结经验，争取在全省复制推广，助力浙江共同富裕示范区建设加快脚步。”浙江省财政厅相关负责人说。
近年来，财政部出台文件，要求在政府采购中实施批量集中采购和框架协议采购。“将台式计算机、便携式计算机、打印机、复印机、空调等产品汇集起来实行批量集中采购，发挥规模优势，采购价格明显降低。”财政部国库司有关负责人告诉记者，目前，台式计算机批量集中采购的价格，整体上比市场价格低30%左右。同时，财政部要求各部门对通用的工程造价咨询服务、工程监理服务等实行框架协议采购，规范小额零星采购行为，明确最高限价，允许采购单位在这个限价内，通过二次竞价进一步降低采购价格。
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