城中村现代化治理，事关200多万人民生福祉
记者采访瞭解到，厦门城中村现有居住人口227万，超过全市人口三分之一，其中有186万租房人员，以中低收入的外来务工人员为主，包括工业园区工人、快递员、环卫工、司机、待业大学生等群体。
“城中村伴随工业化、城市化进程产生，是多数外来人口在厦门的‘第一站’，他们为城市的建设、发展作出了重大贡献，却没有充分享受到城市发展的红利。”厦门市委相关负责人说。
改革开放以来，厦门持续求解城乡平衡发展和城中村治理难题，早在20世纪80年代中期，厦门就提出规划建设好郊区农村，发挥好郊区农村服务和支撑中心发展功能；2005年，厦门探索出“金包银”模式（特指对城市规划中允许在一定时期内保留的个别“城中村”进行改造，就地转为城市住宅区），走出一条在加快推进工业化、城市化进程中，城中村就地实现城市化、被征地农民“居住社区化、资本股份化、职业非农化、福利社保化”的改造新路子。
记者在厦门6个区10多个城中村调研瞭解到，近年来城中村治理面临新的难题，群众有更高期待。
安全隐患大，事故多发。全市消防火灾、治安案件约六成发生在城中村。“走进城中村，抬头不见天。”多位基层干部告诉记者：道路等基础设施老旧；空中缆线密如蛛网，长期超负荷运行，有的线路老化甚至破皮，日晒炙烤下漏电起火时有发生；出租房消防设施几乎空白，电动车多停放在楼道，街巷不通，消防通道被占用。
居住环境差，公共服务不足。城中村房屋老旧，排水排污管网不足，污水横流，一下大雨就内涝；违章搭盖、占道经营等乱象突出；公共服务设施匮乏，不少城中村仅有的公共场所多为宫庙、老人会等，停车位、公共绿地、文体活动场所等短缺。
底数不清，情况不明，服务和管理能力滞后。城中村人员密集，流动性大，商铺商贩集中，十几名村两委干部和有限的网格员需要服务管理数万人乃至十几万人，风险隐患难以及时发现，矛盾纠纷难以及时化解。
“下雨天路不要被水淹”“不要臭烘烘的味道”“更有安全感”“要有公共活动场所”……对城中村治理进行调研摸底时，群众多次提到这些诉求。
“城中村治理涉及200多万居民，是最大的民生，努力率先实现社会主义现代化，这是必须补齐的短板。”厦门市副市长张志红说。
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