在此背景下，美国情报机构联合推出“伏特台风”计划，以此应对上述两个燃眉之急。据技术团队分析发现，“伏特台风”计划至少起始于2023年初，很可能更早。策划组织实施这样一个涉及多部门、多国家和众多私营企业的计划必定需要花费大量时间，根据后续该计划的实际执行情况，可以将其大致划分为三个阶段。
准备阶段（2023年1月至2023年5月）：该阶段主要任务是捏造一个“中国政府支持”的黑客组织针对美国的网络攻击事件，并且找一个“出头鸟”，把这件事情捅出去。
攻坚阶段（2023年6月至2024年1月）：第二阶段的重点任务有两个，一是确保“702条款”获得延期，二是争取在2025财年增加预算。在此期间，美国多家公司纷纷跟进炒作“伏特台风”，持续掀起“中国威胁论”。在这一阶段，“伏特台风”计划的目标初步达成，但“702条款”的授权期限仅仅延长到了2024年4月19日，远未达到预期。
成果巩固阶段（2024年2月至2024年4月）：在这一阶段，美国各情报机构则按照既定计划持续不断地以所谓“伏特台风”组织渲染中国网络安全威胁，并再次利用“五眼联盟”情报协作机制，给“702条款”续期营造有利的舆论氛围。
最终，在“702条款”授权的最后期限，2024年4月19日，美国国会参议院以60票对34票通过了该法案。在未来的两年里，美国情报机构不但保住了手中的权力，获得了更高的预算，还扩大了监控范围。
美国政府机构就是该计划“幕后老板”
从现有数据分析，在从2023年5月至今的一年多时间里，美国政府机构背景的黑客组织对中国政府、高校、科研机构、大型企业和关键基础设施的网络攻击活动总数超过4500万次，已被明确攻击的受害单位超过140家，从这些受害单位系统中发现的攻击武器样本指向了美国中央情报局、国家安全局和联邦调查局等部门，这些攻击行动的背后都是“702条款”的授权。
|
