此前，欧洲媒体普遍认为，欧盟新领导层人选方案应在17日的欧盟领导人非正式会议上迅速达成，因为“法德轴心”的领导人马克龙和朔尔茨均在会前透露“已接近达成协议”。然而这一预测未能成为现实。
分析人士指出，此前的一个重要分歧是，欧洲人民党党团提议打破欧洲理事会主席连任两届共五年任期的惯例，由该党团人选获得其中一届两年半任期，让希望科斯塔获得这一职位的社民党党团产生强烈不满。
本次峰会前夕，比利时“欧洲动态”网站说，欧洲人民党党团已撤回仅让科斯塔担任欧洲理事会主席一届任期的要求，同意依照惯例让科斯塔连任两届任期。
即便如此，更新版的方案仍遭到意大利总理梅洛尼的批评。梅洛尼来自欧洲议会第三大党团欧洲保守与改革党团，对自己被排除在决策圈之外表示不满，并对她所在的右翼党团没有被纳入提名范围感到气愤。
《政治报·欧洲版》网站文章说，在27日晚表决中，梅洛尼在对冯德莱恩的表决中投了弃权票，并给科斯塔和卡拉斯投了反对票。
根据欧盟规则，欧洲理事会27日通过的三个人选中仅有科斯塔可直接就职，其他两人还需经过一定程序，其中欧委会主席一职需要欧洲议会表决通过。如果未能通过，欧洲理事会就应提名新的人选。因此，冯德莱恩能否连任仍存在不确定性。
欧洲议会的表决将在7月中旬举行，冯德莱恩需要获得总共720票中的361票才能连任。目前，由欧洲人民党党团、社民党党团和复兴欧洲党团组成的联盟在欧洲议会720个席位中占有399席。但《政治报·欧洲版》网站文章指出，在前两次针对欧委会主席人选的投票中，该联盟中13%的议员并未给联盟提名的人选投赞成票，冯德莱恩仅靠该联盟的支持未必能得到足够票数。
此间媒体分析，这意味着冯德莱恩为实现连任或许还需要获得绿党和欧洲自由联盟组成的党团或意大利总理梅洛尼领导的右翼政党意大利兄弟党的支持。但前者拥有的54个欧洲议会议席可能不足以让冯德莱恩在表决中胜出，且与其合作可能导致欧洲人民党党团支持的流失；而后者只有24票，且一旦与其合作将失去社民党党团的支持。因此冯德莱恩必须把握好的“非常微妙的平衡”。 |
