尽管比利时、德国也对曾经的殖民行径表示过歉意，但是道歉并不意味着赔偿。2021年，德国承认对前殖民地纳米比亚的赫雷罗族人和纳马族人犯下了种族屠杀的罪行，并承诺在30年内向纳米比亚支付11亿欧元的“特别援助”，但仍是对“赔偿”或者“补偿”绝口不提。实际上，西方国家对任何可能在国际法或国内法上开创赔偿先例的举措都极为警惕，始终秉持现政府绝不对历史性错误负责的态度。
全球索赔面临多重挑战
如今，确定赔偿标准成为“全球南方”面临的最大难题。对于赔偿规模，发展中国家莫衷一是。一些国家和组织要求前殖民国家免除他们的债务，并给出全面正式的道歉。还有一些国家和组织明确提出了索赔要求。牙买加要求英国赔偿106亿美元，这相当于英国购买奴隶的费用。布隆迪要求德国和比利时赔偿430亿美元。加勒比国家赔偿组织呼吁欧洲各国政府支付500亿美元的赔偿，并强调这仅仅是一个起点。加共体制定的“十点赔偿正义计划”要求前殖民国家全面正式道歉，免除曾被殖民国家的债务，并对其卫生、教育等发展进行投资。
近期，西印度群岛大学发布的《布拉特尔报告》估计，英国因加勒比岛屿数百年的剥削而欠下18.8万亿英镑的赔偿。而据国际法院法官罗宾逊最近发布的一份被称为“战斗报告”的文件测算，全球奴隶贸易带来的经济影响可能高达131万亿美元，其中美国应赔偿26.8万亿美元，英国应赔偿24万亿美元，葡萄牙应赔偿21万亿美元。与此同时，一些西方团体也作出“积极”反应，英国圣公会和格拉斯哥大学分别承诺赔偿1亿英镑和2000万英镑，而美国纽约州和加利福尼亚州也在积极推动审查赔偿诉讼。但是，面对差距如此悬殊的诉求与承诺，赔偿的标准如何确定？谁应获得赔偿？该以何种方式获得赔偿？这些问题均有待商榷。因此，如何协调立场，避免再次被西方国家分而治之成为“全球南方”索赔要克服的首要难点。
尽管全球索赔面临多重挑战，但迫于“全球南方”的集体压力，西方霸权不得不做出改变。2023年12月，有欧洲议会议员向欧洲议会发展委员会提交决议草案，呼吁欧盟应紧急解决和扭转欧洲殖民主义的持久影响，表示支持赔偿计划，以纠正持续存在的不公正现象。尽管“全球南方”获得实际赔偿道阻且长，但对“全球南方”而言，能够实现统一战线、提出集体诉求已经弥足珍贵。奴隶制索赔运动已经经历了几代人的探索，结成统一战线至少是朝着打赢索赔之战又迈进了一大步。发起全球性索赔运动是“全球南方”发展意识的重要觉醒，无论能否立即获得西方国家的道歉和赔偿，都具有重要的意义。 |
