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激发有潜能的消费 扩大有效益的投资
http://www.CRNTT.com   2024-02-11 08:14:47


 
  中央经济工作会议同时提出要稳定和扩大传统消费。由于传统消费覆盖面广,鼓励在传统消费领域对产品升级和丰富供给结构开展有效投资活动,不仅可以更充分满足不同地区不同群体稳步提升消费水平的要求,而且将进一步夯实消费与投资良性循环的互动基础,有利于巩固内需基本面稳中向好的发展态势。传统消费领域以衣食住行等方面为主体,长期以来其消费结构演化进程相对较缓。自改革开放以来特别是进入21世纪以来,随着全面建成小康社会的实现,以及部分先行发展地区民众消费结构持续提升带来的示范效应,传统消费领域也呈现加快推陈出新的态势,衣更多彩、食更丰富、住更宽裕、行更便利,在多方面实现着消费的更新换代、扩量提质,整体市场需求进入稳中求好求新求异求变的新阶段。因此,顺应传统消费不断翻开新的篇章,从供给侧结构性改革的角度就要加快以投资带动新技术、新业态对传统消费品生产经营的植入和改造,从而不断激发传统消费的新活力,形成与新型消费协同推进的良性循环新格局。

  积极创造促进消费与投资良性循环的发展条件

  文章表示,促进消费与投资良性循环,需要在市场决定资源配置与更好发挥政府作用的协同中加以实现。市场能否更好激活消费与投资活力,并提升其循环绩效,不仅与市场自身的发育、社会发展的阶段性特征等有关,同时也与政府对市场消费和投资环境的培育、引导,以及相关治理制度的建设包括保障性政策措施体系的完善等条件有关。当前,要着重抓好以下三方面工作:

  一要在制度与政策体系上,持续提升市场化、法治化、国际化一流营商环境的建设质量。要在扩大高水平对外开放中强化制度型开放,充分激活有效投资;通过不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,辅之以覆盖投资经营全过程的积极的政策支持体系,持续增强国内外先进生产要素投入中国市场的内生动力。要在增强制造业产业链供应链的韧性上提升投资质量,完善服务链体系,包括认真解决数据跨境流动、海内外经营主体平等参与政府采购等堵点难点问题;同时,以优化市场环境和完善服务体系的协同创新,更好发挥其对促进消费与投资良性循环的重要支撑作用。

  二要厚植提振消费力的社会基础,在就业、收入分配和消费环境建设上协调推进。就业是民生之本,中小微企业是吸纳就业的重要载体,新兴产业包括先进制造业和现代服务业是提升就业质量的重要抓手;要通过支持相关经营主体的投资活动巩固就业基本盘和持续拓展新的就业领域,保障社会消费规模稳步提升。增加城乡居民收入,扩大中等收入群体规模,是增强人民群众在经济发展中的获得感幸福感的重要标志;要坚持城乡居民收入增长与经济发展水平提升保持同步,并持续做大中等收入群体的规模与比重,为增强社会消费力的韧性和发挥消费对投资的积极引导力打下扎实根基。优化消费环境对于保障和提升消费者安全感满意度具有积极作用,要在制度创新中把消费环境建设纳入营商环境构建体系,包括打通外籍人员来华经商、学习、旅游等方面的某些堵点,构建更有利于吸引和集聚海内外消费力的市场条件。

  三要完善投资机制以优化资源配置,通过有效投资培育发展新动能,以高质量投资实现与高水平消费的相互促进,共同做强内需主动力。发挥政府投资的带动放大效应,实施政府和社会资本合作新机制,并完善服务海内外投资者的投融资机制。特别是在促进新质生产力发展所需的关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳等领域中,做强组合多种所有制、多元资本和其他生产要素的系统性合力,构建有利于生产力发展和人民群众消费水平提升的投资生态体系,从而更好培育发展新动能,推动经济社会实现更高质量发展。

  


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