中评社北京2月8日电／宁夏宁东能源化工基地管理委员会与四川阿坝藏族羌族自治州水务局不久前签订《四川宁夏黄河流域区域水权跨省交易协议》。2024年至2026年，宁东基地将从阿坝州购得1500万立方米的黄河用水权，总价为1800万元，这成为我国首单跨省域水权交易。
水的重要性不言而喻，水在乾旱半乾旱地区尤其金贵。近年来，各地深入落实节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，多措并举做好水文章。
奔流不息的江河并非取之不尽、用之不竭的，而是一种需要倍加珍惜的资源。不过，“需要倍加珍惜”是外在要求，“值得倍加珍惜”方能激发内生动力。“四水四定”原则不是为了限制发展，而是为了倒逼高质量发展。面对经济社会发展需求与水资源短缺之间的矛盾，应在节流的同时注重“开源”，通过调剂余缺让上下游、干支流、左右岸实现同频共振、共同受益。
跨省域水权交易全国第一单，在宁夏和四川间通过黄河这条纽带得以完成，可谓恰逢其时。推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，核心在水、关键在水、难点在水。尽管长期以来治水工作取得了显着成效，但水仍是制约宁夏经济社会发展的最大瓶颈，用水总量不足让当地用水矛盾十分突出。近年来，宁夏以用水权要素市场化配置为主线，以确权、赋能、定价、入市为重点，系统推进水权、水价、水资源税等改革，构建起“资源有价、使用有偿、节水增效”用水新生态，为破解“用水之困”提供了有效方案。
与此同时，四川黄河流域的水指标有一定节余，这就意味着双方合作是两厢情愿、一举两得。两地敢闯敢试，通过创新探索持续深化用水权改革、完善政策体系、激活水交易市场，既有助于宁夏解决经济社会发展用水困扰，也让四川相关区域见到了保护生态的红利。白花花的水流没有白白流走，既是认识上的突破、思想上的飞跃，更是“绿水青山就是金山银山”理念的生动写照。
持续推进水资源节约集约高效利用，还要有更多高招。一方面，可常态化引入竞争机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。从政府部门之间的协商沟通，转变为充分竞价形成合理区间、稳定预期，让水能源源不断地往价高处“流”。另一方面，要不断强化政策引导、鼓励多渠道对接，进一步调动各方的积极性。要实施全面节约战略，通过多种改革举措让跨省域水权交易从首单到多单再到许多单，持续让节水者受益，让缺水者解渴。
来源：经济日报 作者：杨开新
|
