世界贸易组织总干事恩戈齐·奥孔乔—伊韦拉表示:“2023年的贸易增速放缓令人担忧,因为这对世界各地人民的生活水平产生了不利影响。全球经济碎片化只会使这些挑战更加严重,这就是为什么世贸组织成员必须抓住机会,通过避免保护主义、培育更具弹性和包容性的全球经济来巩固全球贸易体系。如果没有一个稳定、开放、公平、可预测、以规则为基础的多边贸易体系,全球经济,特别是贫穷国家的经济,将难以复苏。”
贸易体系结构性变化
联合国贸易和发展会议发布的报告认为,在持续的地缘政治紧张局势、日益加剧的债务问题和普遍的经济脆弱性等因素影响下,2024年贸易前景仍然存在高度不确定性且总体不容乐观。报告列出其他影响贸易的因素包括:发达国家需求下降、东亚贸易减少、贸易限制措施增多、商品价格波动以及供应链变得冗长。
“2023年全球贸易疲弱,既是全球地缘政治变化在经贸领域的体现,也与全球宏观经济的发展趋势有关。”对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉接受记者采访时分析,一方面,2023年,乌克兰危机持续、新一轮巴以冲突爆发、红海局势紧张,多国面临更大安全风险,倾向缩短原有的国际供应链或发展本土供应链,对全球贸易带来冲击。另一方面,全球经济复苏乏力,近两年经济增长持续低迷,新兴技术和产业对全球生产力增长的拉动作用并不明显,宏观经济不景气直接影响全球贸易规模。
经济学人智库全球贸易研究首席分析师尼克·马洛认为,美国《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》等产业政策行动正在激化美国与其他经济和安全伙伴之间的外交和贸易紧张关系。欧洲正在辩论《通胀削减法案》是否违反了世贸组织规则,使美国企业对无法获得部分补贴的欧洲汽车制造商造成不公平竞争。
“从更长的时间维度观察,全球贸易增速放缓可能是一个长期趋势,2023年全球贸易低迷是这一趋势的缩影。”中国国际经济交流中心美欧研究部副部长、研究员张茉楠认为,自2008年国际金融危机爆发以来,全球贸易体系发生结构性变化。与此前各国基于比较优势进行产业分工、通过贸易往来进行深度融合的全球化体系相比,近年来,美国推动的“脱钩断链”“小院高墙”“友岸外包”,欧盟主张的“去风险化”、本土采购等举措,将原有的全球产业链短链化、区域化、本地化、碎片化,对全球贸易发展带来深远影响。此外,近两年来,美国针对中国半导体、人工智能、量子计算等高端前沿科技领域的技术封锁和投资、出口限制、长臂管辖,其他部分国家也以国家安全为由,在科技领域树立种类繁多的市场准入、投资、贸易规则壁垒,为全球数字贸易、高端产业的生产要素流动带来更严重掣肘,这些因素对全球贸易增长的负面影响在2023年尤为明显,这些变化将在未来很长一段时间影响国际贸易格局。 |