中评社北京1月10日电/大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。中国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体,是全球超大规模且最有增长潜力的市场。从消费看,居民衣食住行和精神文化等方面的需求潜力巨大;从投资看,虽然近年来中国固定资产投资增速等出现放缓趋势,但短板领域、薄弱环节和产业新领域新赛道等方面的投资还有很大发展空间。总体来看,国内需求持续扩大的潜力将进一步释放。中央经济工作会议对扎实做好经济工作作出重要部署,提出“要激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环”,为进一步扩大国内需求指明了方向。
经济日报发表中国宏观经济研究院研究员李清彬文章表示,消费和投资从来不是割裂的,而是具有紧密互动关系的。消费是生产的最终目的,也是生产的动力所在,投资则是实现这个最终目的的重要手段。消费需求催生生产供给,进而需要投资来形成相应的生产能力;消费需求规模增加,促进供给规模增加,进而推动投资规模扩大;消费需求结构的变化也要求供给结构随之变化、与之匹配,从而引致投资结构的相应变化。同时,投资并非完全被动地被消费牵引,一些投资特别是创新性投资也能够激发出新的消费需求。因而,必须正确认识消费和投资在国民经济循环中的互动关系,充分发挥超大规模市场和强大生产能力的优势,推动消费和投资相互促进,形成良性循环,进而更有效、更可持续地扩大国内需求。对此,我们既要激发有潜能的消费,又要扩大有效益的投资,找准扩大国内需求的关键点。
文章提出,一方面,要激发有潜能的消费。需顺应消费升级、下沉、融合等趋势,聚焦重点领域、重点群体,建立和完善扩大居民消费的长效机制,使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费,努力推动消费从疫后恢复转向持续扩大。
一是激发重点领域消费。加快推动汽车消费由购买管理向使用管理转变,促进汽车更新消费;推动可穿戴设备、智能产品等加快更新迭代,打造电子产品消费应用新场景;大力发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点,带动相关产业和消费场景的投资;聚焦中老年等人群的新需求,挖掘和释放相关消费潜能。同时,加快推动消费下沉从扩面转向提质,促进乡村消费需求更好释放。持续深入推进消费领域供给侧结构性改革,增加中高端消费品国内供应,以高质量供给满足不断升级的消费需求。
二是夯实消费增长的基础。就业是民生之本、收入是民生之源。持续扩大就业、促进居民增收,是提高居民消费能力、提升居民消费意愿、释放居民消费潜力的有效手段。要落实就业优先政策,不断提高经济发展的就业带动能力,健全重点群体就业支持体系,加强困难群体就业兜底帮扶,促进多渠道灵活就业;努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善按要素分配政策制度,多渠道增加城乡居民财产性收入,扩大中等收入群体;加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度,继续完善个人所得税制度,不断提高住房、教育、医疗、养老、育幼等公共服务水平。
三是持续优化消费环境。需加快培育多层级消费中心,提升城市商业体系,合理布局养老、托育、餐饮、家政等便民生活服务业态,推进完整社区建设,提高居民消费便利度;加强县域商业体系建设,建设改造一批乡镇商贸中心、集贸市场、农村新型便民商店,推动重点商贸街巷改造升级;全面开展放心消费行动,完善重点消费领域服务标准,依法打击假冒伪劣产品;全面落实带薪休假制度,鼓励错峰休假、弹性作息,促进假日消费。此外,还要加快清理制约消费的各种规定和做法,有序破除消费领域的体制机制障碍和隐性壁垒。
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