——以促进城乡要素流动为关键。关键是破除“人、地、钱”等要素在城乡自由流动的体制机制障碍，围绕人口流动、产业发展等历史趋势，全面提高城乡间要素协同配置效率，进一步推动要素市场化改革，实现由市场决定要素价格。
——以发展壮大县域经济为支撑。要立足县域布局富民产业，推动城乡产业融合发展，建设县域商业体系，支持返乡农民工创业和在乡农民就地就近就业，拓展农民增收空间，提振农村消费，实现城乡经济良性循环。
——以城乡建设一体化为核心。要学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，做到城乡建设一体化，以城市更新行动和乡村建设行动为抓手，统筹县域城镇和村庄建设规划，优化城乡建设规模和密度，推行大空间分散与小区域集中相结合的基础设施布局，全方位改善城乡公共服务和人居环境品质，促进县域内城乡建设整体提升和均衡发展。
——以城乡居民收入均衡化为目标。核心在于通过城乡联动式发展，畅通城乡产业链供应链，健全城乡流通网络，盘活农村资产并在县域内统筹配置，发展壮大新型集体经济，建立促进农民收入持续增长的长效机制。
文章强调，全面建成社会主义现代化强国，必须坚持用大历史观和大空间观，站在党和国家事业全局高度看待“三农”问题，立足国情农情特点、城乡产业特性和乡村地域特色，集聚更多资源、要素和力量，以县域为空间尺度和政策发力点，创新探索以县域城乡融合发展引领乡村全面振兴的发展模式和实现路径。当前，中国城乡融合发展的历史趋势不可逆转，乡村振兴已经全面推开。在新发展格局下，通过重塑工农城乡关系，继续强化以工补农、以城带乡，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，发挥县域城乡融合发展的引领和牵引作用，成为新时代推进乡村全面振兴的关键所在。
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