完善以企业为核心的服务保障机制。强化企业科技创新主体地位,也需要加强政府引导,充分发挥政策支持和服务保障作用。一方面,研究制定企业主导产学研深度融合的财税金融支持政策,以政策红利撬动企业创新和产业升级。通过财政补贴、税收优惠等组合方式,优化政府资金投入结构,提高政府资金配置效率;给予企业首台(套)重大技术装备、新材料首批次的保险补偿、金融激励,减少企业的创新风险损失,缓解中小企业融资难困境;推动创业板、科创板的制度创新,引导更多资源向科技创新领域集聚,促进科技企业全生命周期融资链衔接。另一方面,健全科技成果转化制度体系,打通科技成果转化的“最后一公里”。通过完善科技成果转化法律法规,破解企业科技成果使用、处置和收益权等政策障碍,推动企业做好科技成果评估、转化方式选择等;通过设立科技成果转化引导基金、科技成果转化贷款风险补偿资金、知识产权质押融资风险补偿基金等方式,拓展企业科技成果转化的融资渠道,降低企业成果转化的融资成本;不断完善知识产权保护制度,切实保护企业科技创新成果,为提升科技成果转化质效、增强企业成果转化动能保驾护航。
|