事实上,今年(1-11月)外销总量及总额分别减少5.1%及7.6%,居首位的美国出口值较去年同期减少4.1%;居第二的日本亦较去年同期减少15.2%;跃居第三位的香港,虽然进口值增加11.7%,但香港与大陆是有强力连结(如香港配合大陆也宣布禁止日本水产品进口):何况当初蔡政府开放含瘦肉精美猪及日本核食进口,强调是为了要加入CPTTP,但是迄今不仅无法加入,连成立“工作小组”进行入会讨论小组都没有,无法争取到关税优惠,助力外销,加以RCEP让大陆与东盟国家农产贸易更加紧密结合,大陆正掀起“东盟水果热”。
除越南和泰国榴琏、波罗蜜外,菲律宾酪梨、柬埔寨香蕉、马来西亚的红毛丹、印尼的火龙果、柬埔寨的龙眼等,也顺着贸易合作的东风,进入中国大陆家庭的“水果篮子”;尤其近年来大陆消费者对水果品质和品种要求明显提高,也积极在建立对当地产水果的自信(高品质地标农产品成为消费决策的重要选择,如江苏宿迁大闸蟹、海南鲷鱼、山东樱桃等产品增长明显),而台湾农产品并没有不可替代性,加以出口品质不一,已渐失优势,外销路越来越难行,不应再自我感觉良好。
鉴于大陆仍然是全球最大的农产品进口国,是许多农渔产品生产及出口国家的优先目标市场,2022年中国水果进口总量为733万公吨,总额达到146亿美元仍呈上升趋势,台湾不应舍近求远,既浪费庞大的外销补助经费,又增加关税和运费成本。
陆方已出手反制(中止对丙烯、对二甲苯等12个石化相关产品的关税优惠),提醒意味浓厚,势必会冲击台湾就业,而后续反制措施,很可能随台湾大选结果不同而有不同。
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