中评社北京11月4日电／随着经济社会发展水平不断提高，城乡居民收入稳步提升，传统养老观念逐渐改变，养老需求正在从生存型向发展型转变，构建与老年群体需求相匹配的基本养老服务体系刻不容缓。
当前，基本养老服务体系需要补齐的短板弱项很多，强化养老服务供给能力，需要从三方面集中发力。
树立正确理念，明确政策目标。为了让老年人更好地享有基本养老服务，在制定政策时，不仅要注重照护床位、服务设施等硬件的建设，也要保障人才培养、薪酬待遇等软件的完善。要加强养老服务内容研究，配套出台医养康养结合、失能老人照护、旅居养老、智慧养老等“小快灵”微政策，将老年人需要的新型服务纳入养老服务网络建设。
坚持需求导向，调整工作重点。及时审视养老服务供给情况与服务内容和质量，不搞“大水漫灌”。要聚焦当前迫切需要调整的工作重点，如家庭养老难以满足高龄老年群体需求、空巢化严重农村地区家庭养老服务人员缺失、养老医疗机构尚不能独当一面等，广泛听取利益群体诉求，防止养老服务政策脱离群众，及时修正调整已失效的内容，提高政策针对性和有效性。
紧盯养老清单，抓好贯彻落实。目前，宁夏基本养老服务清单已经出台，涵盖物质帮助、照护服务、关爱服务等26个服务项目，并明确了每个项目的服务对象和内容，为全区推进基本养老服务体系建设，实现老有所养、老有所依作出基础性制度安排和创新性政策举措。下一步，还要加大宣传力度，增强服务便捷性、可及性，让基本养老服务应知尽知、应享尽享。要指导各地根据当地经济发展情况和居民需求，制定具体项目清单和标准，为老年人送去贴心服务。要紧盯养老清单中尚未落实的养老服务补贴、护理补贴等内容，抓紧出台相关政策。
构建基本养老服务体系，应注重从顶层设计、配套支持等多方面发力，确立“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充”的推进方向，做好养老服务兜底保障，积极发展普惠型养老服务，不断完善社区居家养老服务网络等基本养老服务体系建设。
来源：经济日报 作者：许凌
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