中评社北京11月2日电／人口问题是一个全局性、长期性和战略性问题。习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上指出：“人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化。” 人口高质量发展，是指人口的素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理，并与经济社会、资源环境实现长期的良性互动、动态均衡。中国要持续走上高质量发展之路，人口高质量发展至关重要。人口高质量发展是我们党准确认识我国人口发展新特征，把握人口发展新规律，引领人口发展新常态的必然选择。推动人口高质量发展需要以全面提高人口科学文化素质、健康素质、思想道德素质等三个方面为着力点。
全面提高人口的科学文化素质是推动人口高质量发展的关键要素
人口的科学文化素质是衡量人口高质量发展的核心内容，是促进经济社会发展的内生动力。人口的科学文化素质与经济社会发展变迁的内在机理，是当前和未来一个时期推动人口高质量发展的基本逻辑。
人口的科学文化素质是人口高质量发展的重要基础。推动人口的高质量发展，需要强大的文化底蕴作支撑。人口的科学文化素质在新时代一方面体现为人口群体对传统和现代科学文化知识的掌握，另一方面也体现为能够具备应用现代科学文化知识的方法技巧，人口的科学文化素质主要涉及文化知识、科学技术水平、生产经验和劳动技能等。人口的科学文化素质是人口高质量发展的基石，为人口高质量发展提供有效支撑，是“人才红利”形成的重要资源。着力提高人口的科学文化素质，走人口高质量发展道路，是党和国家对我国人口发展战略重点的新判断，有助于创造经济社会高质量发展的人口总量势能、结构红利和素质资本叠加优势，为助力人口高质量发展提供重要的战略支撑。
人口的科学文化素质是人口高质量发展的不竭动力。教育是提高人口科学文化素质的重要途径，是推动“人口红利”向“人才红利”转变的关键。我们党始终把教育作为国之大计、党之大计来抓，发挥教育在人力资本形成中的基础性、先导性和全局性作用。通过推动一系列重要举措，推动社会主义教育事业驶入快车道。其一，扎实的基础教育夯实了基本国民素质；其二，不断推动中国从高等教育大国向强国跨越。统筹优化高等教育结构布局，加快建设地方高水平大学和国内一流学科，积极发挥高等教育在培育高层次人才、促进科技创新、服务经济发展等方面的社会功能，使高等教育与劳动力市场的需求实现紧密对接。其三，吸引海外留学人才归国的待遇性政策不断增强。自2000年国家人事部发布《关于鼓励海外高层次留学人才回国工作的意见》以来，关于提高海外高层次留学人才工作待遇的政策文件密集出台，不断增强留学归国动因。其四，职业教育探索取得新进展。1996年，《职业教育法》颁布，倡导大力发展高等职业教育；2019年，《国家职业教育改革实施方案》指出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”，中国逐渐建立起世界上规模最大的职业教育体系。健全灵活便捷的终身学习机制，为职业发展与转型提供多样化、个性化的培训。其五，面向农民工等主要群体的职业教育与培训支持力度加大。不断鼓励农民工的职业化和专业化建设。此外，我国通过强化教育科技人才培养，完善终身教育体系。办好特殊教育、继续教育、老年教育等，满足不同群体多样化教育需求，提升人口的科学文化素质，进而为人口高质量发展提供源源不断的动力。
全面提高人口的健康素质是促进人口高质量发展的重要保障
健康是立身之本，全民健康是立国之基。人民健康既是国家强盛的重要标志，也是人口高质量发展的重要指标。健康素质的提升是推进人口高质量发展的根本保障。没有健康的身心，就谈不上人口的高质量发展。提升人口健康素质为人口的高质量发展提供身心条件。
推进卫生政策的施行，加大卫生事业投入，为人口高质量发展提供重要前提。新中国成立以来，党和国家始终把卫生健康事业摆在重要位置，制定与时俱进的卫生健康工作方针，开展爱国卫生运动，人民群众健康权益得到充分保障，主要健康指标居于中高收入国家前列。1949年，我国人均预期寿命仅35岁，2020年提高至77.93岁，2021年为78.2岁，2022年为78.3岁。未来，随着我国卫生健康领域改革发展持续深入，健康中国建设持续推进，我国将形成经济增长的人口效应，我国居民健康水平得到大幅提升的同时，人口健康素质优势凸显。
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