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持之以恒纠治形式主义官僚主义
http://www.CRNTT.com   2023-10-13 09:14:19


 
  深挖形式主义、官僚主义突出问题根源

  党内作风问题表现多样、成因复杂。形式主义、官僚主义突出问题,既有思想认识、能力素质等主观方面问题,也有体制机制因素,还有抓作风建设工作存在短板等原因。

  党员领导干部思想不纯、党性不纯是产生形式主义、官僚主义的根源。作风问题根本上是党性问题。形式主义、官僚主义问题根子在领导干部思想和党性上,有的放松理论武装和党性淬炼,因政绩观扭曲导致脱离实际,因官本位思想导致脱离群众,使党的路线方针政策难以贯彻,使党的执政基础受到侵蚀。

  不良政治文化和社会风气是形式主义、官僚主义滋生的温床。一些党员领导干部思想观念还不适应新形势新任务新要求,特别是一些干部在市场观念、改革精神、开放理念、服务意识、法治思维方面有很大差距,少数党员干部习惯于凭经验办事、按套路出牌,一些不良政治文化和社会风气滋生土壤还在。

  党员领导干部能力本领不足容易催生形式主义、官僚主义。能力和作风紧密关联,一些形式主义、官僚主义突出问题与领导干部能力本领密切相关,正因为能力本领不足、领导方式单一、工作模式固化,只好选择习以为常、轻车熟路的形式主义办法,掩盖能力上的缺失,看着花样翻新、热热闹闹,实则没什么效果。

  基层治理体系不完善和治理能力不足是客观原因。一些地方和单位对作风建设的政治本质把握不准,缺乏全面从严、一严到底的劲头,缺少贴近实际、贴近基层、贴近群众的严实举措,工作时紧时松,导致一些问题反弹回潮。基层治理存在的不良现象,重要原因是一些行业、领域制度机制僵化或不健全,基层治理体系和治理能力现代化水平不高,导致基层干部创新意识不强、工作放不开手脚。

  把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置

  作风建设是攻坚战也是持久战,纠治形式主义、官僚主义,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行党中央关于纠治形式主义、官僚主义系列部署,深化思想认识,把落实作风建设主体责任和监督责任作为关键,坚持一体推进“三不腐”方针方略,坚持全面从严、持之以恒,纠树并举、标本兼治,推动化风成俗、形成常态。

  坚持从党性觉悟上找根源,加强党员干部政治教育、思想教育、党性教育,提升党员干部思想自觉、政治自觉、行动自觉。以政治建设为统领,督促各级党组织带头检视整改形式主义、官僚主义问题,严肃党内政治生活,打扫思想灰尘、纠正行动偏差,坚定树立正确政绩观、权力观。把作风建设作为教育培训必修课,厚植廉洁奉公文化基础,用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格,用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤,用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界,增强党员干部改进工作作风、创新创业创优的自信自觉。

  压实党组织管党治党政治责任,强化常态整治、齐抓共管的工作合力,结合主题教育及省委深化能力作风建设部署,督促推动各地区各部门对作风之弊、行为之垢进行全面排查,确保抓在日常、严在经常。坚持从评价机制、奖惩制度上完善,优化完善政治生态建设成效考核,更好激发干部担当尽责、争先创优的精气神。推动各级纪检监察机关按规定向同级党委领导班子其他成员通报其分管部门和单位落实中央八项规定精神等情况,对作风建设行动松懈和纠治形式主义、官僚主义问题不力的严肃追责问责。

  坚持从领导机关和领导干部抓起,确保在作风建设中走在前、作表率。着力推动从源头减负,加强各类督检考成果贯通运用。完善省直机关党组(党委)、国有企业和高校党委整治形式主义、官僚主义为基层减负专项工作机制,充分发挥派驻机构“探头”作用,加大查处力度,督促推动领导机关以上率下形成生动局面。

  坚决纠治基层治理不良现象,督促各级各部门认真落实《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,对基层单位反映突出问题进行联动整治,统筹推进以党建引领基层治理;结合地方机构改革深化基层治理改革,抓好基层治理各项改革措施协同落实,以有力监督规范完善基层权责体系建设。全面加强党的纪律建设,有针对性地加强基层党员干部教育,引导党员干部正确认识“应尽之责”和“应减之负”,切实增强基层工作主动性能动性。

  把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的突出问题深化整治。将纠治贯彻落实党中央重大决策部署中的形式主义、官僚主义作为重中之重,推进政治监督具体化精准化常态化,深挖根源、找准症结,以有力压责纠偏切实保障落实。坚持把纠治形式主义、官僚主义问题与开展各类专项整治结合融合,更加突出整治群众身边腐败和不正之风,坚决查处联系服务群众及市场主体、推动经济社会发展方面的责任和作风问题。坚持严的基调、严的措施、严的氛围,对党的二十大后依然顶风违纪的,综合运用党纪政务处分、组织处理等方式,从严从重处置。深化风腐一体治理,在查办腐败案件的同时,注重发现涉案对象存在的形式主义、官僚主义问题,提高查处的震慑效应。

  坚持从制度上铲除形式主义、官僚主义滋生蔓延的土壤,深化调查研究成果转化运用,完善纠治形式主义、官僚主义的意见措施,将行之有效的做法固化为制度规定。梳理下发指导性案例,提高纠治形式主义、官僚主义精准度和质效。深化作风建设,围绕制度执行加强监督检查,监督推动理论学习、政策制定、督促落实、考核检查、问责奖惩等各方面各环节的制度落实,以制度建设为抓手全链条防治形式主义、官僚主义。利用典型案例开展以案促改、以案促治,有针对性地完善制度、堵塞漏洞、强化治理,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。健全激励保护干部担当作为的工作机制,精准运用“四种形态”,认真落实“三个区分开来”,严肃查处诬告陷害行为,营造有利于党员干部乾净干事、有守有为、知止知进的良好环境。


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