以新发展理念为引领,推进新时代文化治理观念深入人心,为健全现代文化产业体系提供强劲发展动力。在观念上要与时俱进,适应时代和经济社会发展要求,为文化治理能力和治理水平的提升以及现代文化产业体系的健全提供精神动力和力量源泉。应以新发展理念为引领,守正创新,强化制度设计,大力支持包括各类文化企业、各级各类社会组织等在内的更多利益主体以及大量的文化从业者和创业者参与文化治理,通过强化协同使共建共治共享的思维和观念深入人心,改变文化产品和服务供求分散状态,扩展联系通道和机制,促进文化产业供给侧改革与需求侧拉动双向发力,形成文化业态和模式创新的多元合力,为中华优秀传统文化创造性转化与创新性发展以及健全现代文化产业体系打下坚实的产业基础、文化基础和群众基础。在观念深化过程中持续增强文化自信,不断丰富新时代文化治理的内涵,提升文化治理效能和人民群众的文化获得感、幸福感,为健全现代文化产业体系提供强劲的发展动力。
以高质量发展为指向,大力加强数字时代文化治理在体制、规则和标准等方面的建设和创新,为健全现代文化产业体系提供有力的制度支撑和保障。数字时代文化治理创新与文化产业高质量发展以及现代文化产业体系健全紧密联系、相辅相成。应以高质量发展为指向,将文化治理的制度建设和支撑摆在更加突出的位置,既推动文化体制改革深化与文化治理创新的深度结合,又顺应数字时代的规则之变,适应开放型经济新体制建设的要求,加强国际交流和合作,增强文化领域国际规则制定的话语权。加强与相关国际组织的联系与合作,鼓励和支持文化企业参与国际标准的制定和推广。同时依据不同文化行业的特点和具体实践,在文化企业“走出去”和“引进来”双向开放格局中积极推进各类文化企业的合规建设,强化健全现代产业体系的制度支撑和保障。
以优化营商环境为重要着力点,促进数字时代文化治理在统一开放有序文化市场建设中的作用,为健全现代文化产业体系提供有利的环境和条件。如何有效应对数字文化产业的崛起以及文化市场的快速变化发展,是文化治理需要面对的难题和挑战。数字时代文化治理创新要以优化营商环境为重要着力点,充分发挥市场在文化资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,促进文化产业与其他产业和行业部门的深度融合,大力推动开放经济体制下城乡以及不同地区统一有序文化市场的形成,提升数字治理、社区治理、乡村文化治理能力,强化对虚拟文化市场、平台经济市场等新兴市场的分类监管和治理,持续提升文化治理的效益和效率,不断改善健全现代文化产业体系的环境和条件。
以数字技术的应用为重要突破口,推动数字文化治理的创新发展,为健全现代文化产业体系创造广阔的发展空间。国家文化数字化战略的实施为数字文化治理以及现代文化产业体系的健全提供了契机。应以数字技术的应用为重要突破口,在提高文化治理数字化水平以及加强对数字技术本身治理的基础上大力创新文化治理的手段、模式和路径,提升数字文化治理的地位,使现代文化产业组织结构、组织体系更加适应数字经济、平台经济、共享经济的发展,持续提升运营效率。一方面,强化数字技术应用催生的文化新业态和新模式的治理,重视治理过程中数据信息联通和共享,使之成为数字文化治理重要组成部分,为创新数字时代文化治理提供新经验,为健全现代文化产业体系开辟新路径;另一方面,加强针对数据安全、信息保护等方面的立法,强化数字伦理与文化伦理建设在数字文化治理中的作用,在高效运用技术的同时避免数字技术风险,实现数字安全、文化安全等在内的总体安全,拓展健全现代文化产业体系的安全空间。
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