“大局”包括国际国内的局势，特别是世界及我国发展大趋势。有些人有担心，依当前国际局势看，美国为首的西方国家打压遏制中国，香港作为国家的一个特别行政区，美国当然不会放过香港，香港的独特地位和优势还能保持吗？在融入国家发展大局上，香港有那些所长可以服务国家所需？社会各界希望特区政府在新一份施政报告内提出相关的举措。
虽然香港当前面对的外部环境相当恶劣，但是，危机与机遇并存，我们必须看清楚国家发展的大趋势整体保持不会变。习近平主席强调“推进强国建设，离不开香港、澳门长期繁荣稳定。”香港被赋予更重要的角色和使命，中央也表明会全力支持香港长期保持独特地位和优势，因此香港必须抓紧国家发展的重大机遇，积极融入国家发展大局。
中联办主任郑雁雄早前在一项活动致辞时表示，香港的每次崛起都是在世界变局中实现的，世界有变数、香港有“着数”，世界有变局、香港有新局。香港的发展史就是一部在识变应变求变中实现自我超越的历史。
集思广益注重行动
这是对香港发展历史的一个精辟总结，也是在为香港目前面临的情况提供发展思路。世界那么大，美国不可能只手遮天，西方不亮东方亮，冲破美国布下的障碍，香港依然有很大的空间，在适变应变求变中，香港完全可以站在历史的制高点上看世界，在世界变局中把握机会，把独特优势发挥到极致。
从长远需要出发谋划香港发展，体现的是整体观、全局观和预见性，意味着特区政府的施政不能是权宜之计，不能只考虑眼前，或者只考虑本届任期。就如领兵作战，既需要战术，也需要战略，战术是赢得战斗的方法，战略是赢得战争的方法。
国家改革开放40多年来，正是因为有阶段性目标和长远目标的结合，才有了今天的发展成果。比如，1995年，中共中央、国务院颁布《关于加速科学技术进步的决定》，首次正式提出实施科教兴国战略。全面落实科学技术是第一生产力的思想，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，并在具体层面上陆续推出系列举措。正是因为有了高瞻远瞩之举，我们今天才有波澜壮阔的科技大发展。
有大局观，方有大作为；谋划于长远，行动在当下。从大局和长远需要出发积极谋划香港发展，政府需要新思维，仅仅在原有路径上修修补补已经不能适应我们这个大时代。香港各界要集思广益，提供大开大合的观点与政府进行“思想火花碰撞”，同时要积极支持政府的改革创新。香港的智库需要继续展开各项政策研究，向特区政府提出更多“接地气”、切实可行的新思路新建议。
作者 陈成炉 江西省政协委员、江西省旅港同乡会会长 |
