目前,凭借其政治、军事、思想和媒体上的巨大优势,西方阵营享有相当大的制定“全球公共议程”(global public agenda)的能力。美西方当然希望它们所关注和认为重要的事项得到其他国家的认同和支持。不过,随着时间的推移和全球南方的崛起,致力谋求战略自主和主权完整的发展中国家不会随便附和美西方制定的“公共议程”。南方国家关注的是发展、贫穷、粮食、能源、健康、气候变化与和平等问题,它们甚至相信西方国家的不公平、不合理和自私自利的政策和制度,以及它们之间的争斗,导致问题的恶化和扩大化。所以,它们拒绝与美西方一起对俄罗斯施加制裁,反而要求美西方尽快与俄罗斯谈判恢复欧洲的和平与秩序。同样地,它们不把中国当作世界和平和国际秩序的威胁,反而渴望中国在国际事务上发挥更大的作用、结束美西方的全球霸权和在建构新的国际秩序上担当领导角色。
随着金砖国家数量的增加,全球南方国家关注的事项将会愈益成为“全球公共议程”的重要议题。为了与中国竞争全球南方国家的好感,估计西方阵营也不得不给予发展中国家关注的事项相当的重视。总而言之,金砖国家数量的不断扩大、合作领域的不断拓宽和在全球的影响力和话语权不断上升,既标志着全球南方的进一步崛起,也预告世界局势和国际关系日后的彻底重塑。
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