推动构建全球发展共同体
作为国际社会积极、向上、建设性的力量，金砖国家应树立人类命运共同体意识，共同推动更加包容、更加普惠和更有韧性的全球发展。金砖国家在重振全球发展动能、完善全球经济治理上具有高度共识，与全球发展倡议、“一带一路”倡议有诸多契合之处。金砖各方应秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，共同推动即将举办的金砖和G20峰会成为助力全球发展重回正轨、完善全球经济治理体系的盛会。
推动全球发展倡议以及共建“一带一路”核心理念写入G20、金砖领导人宣言和相关重要文件。向G20峰会提交涉及粮食和能源、公共卫生、气候等契合今年G20发展议程的合作项目，积极宣介全球发展倡议和高质量共建“一带一路”的最新成果。
推动形成全方位扩大全球发展融资的方案。当前，发展中国家普遍面临发展融资需求激增、供给不足、债务高企等困境。站在加大对发展中国家支持力度、缩小南北鸿沟的道义制高点，金砖及G20议程应该提出全面、系统扩大全球发展融资的方案：其一，发达国家应在扩大发展融资规模、降低货币等宏观政策对发展中国家造成负面外溢效应等方面兑现承诺、加快行动，负起首要责任。其二，世界银行等应坚持减贫与发展的核心职能，通过增资等多种形式扩充发展资源。亚投行等机构应积极考虑通过扩员、新设区域代表处等多种方式做大做强，回应各方迫切需求。其三，加大公共部门对发展中国家基础设施等公共产品领域的资金投入，为私人部门资金投入和混合融资发挥引领作用。其四，公平、客观、深入分析当前发展中国家债务问题成因，重点研讨发达国家货币政策外溢效应加剧发展中国家债务困难、国际金融机构借鉴历史经验参与减债、多边开发银行如何加大提供优惠资金力度、如何更好规范商业债权人等议题。其五，继续坚持和优化发展导向、形式灵活的“造血金融”范式，多渠道、多形式为发展中国家基础设施和生产性领域提供发展资金。
推动G20和金砖框架下基础设施合作议程与共建“一带一路”深度融合。推动就金砖各方关注的PPP、基础设施项目建设和交付开展联合研究，并积极分享中国经验和知识。探索在G20及金砖框架下推动发达国家、新兴市场经济体和国际金融机构开展三方和多方合作，共同参与广大发展中国家基础设施项目融资。
以“金砖+”协调引领“全球南方”，加快构建全球发展共同体。南非邀请所有非洲国家及其他“全球南方”国家领导人出席“金砖—非洲”会议和“金砖+”对话会。应积极借助“金砖+”平台，就新兴市场和发展中国家在全球经济治理中的代表性和话语权问题发出共同声音，更有效地将“金砖共识”转化为推动全球经济治理体系改革和建设、加快构建全球发展共同体的强大力量。
来源：经济日报 作者：张友谊、赵昌文、周太东（国务院发展研究中心中国国际发展知识中心)
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