打造城乡要素平等交换机制。现阶段，劳动、资本、信息、数据要素等主要聚积在大城市，乡村成为要素洼地，“城市病”与“空心村”问题并存，城乡要素资源配置不合理，不利于两者的可持续发展。数字技术有助于建立城乡要素平等交换机制、城乡统一的要素市场，保障乡村居民参与要素交换时的等价权益。政府应充分借力数字技术，加大对乡村的数字技术资金投入：一是加强数字政务平台建设，促进线上线下政务服务深度融合，挖掘服务群众潜能，推动更多政务服务事项“一站式办理”，提升城乡居民数字化应用能力；二是加快“新基建”速度，探索数字新技术在城乡新场景下的应用，推动大数据、云计算、物联网、人工智能等融合发展，补齐农村基础设施和公共服务短板，加速弥合阻碍农村发展的数字鸿沟，尤其是在线医疗、远程教育等重点民生领域，促进城乡要素均衡分布。
数字技术巩固乡村发展基石
文章分析，实现乡村资源整合优化。数字技术的介入将极大帮助乡村资源整合，优化资源分配，实现资源优势最大化。一是打造乡村资源数据库，对农村资源进行数字化处理。完善信息平台终端和服务供给，降低准入门槛，因地制宜发展数字农业、智慧农业、认养农业、观光农业等，推动农业现代化。二是结合乡村特有习俗文化，孵化乡村数字化品牌，带动乡村产品销售，全服务流程助力乡村产品售卖，增加乡村居民收入，提高生活质量水平。三是建立农村生态系统检测平台，实现乡村生态的数字化保护。
助力乡村人才全面发展。人是一切事物发展的核心要素，一个发展良好的乡村离不开人才的赋能与助力。一方面，加快推进数字化乡村规划编制，增加乡村数字化人才政策配套。创造当地就业机会，通过政策帮助乡村提升吸引人才的能力，吸引农民回乡、鼓励留乡居民创业。重点培育数字平台企业，加大统筹协调和资源整合力度。增加线上专家培训教学，进一步释放数字红利，破解人才培育的时空限制。建好数字农业信息平台，使更多人关注乡村发展，更多生产人才、技术人才、经营人才、管理人才在平台上聚积。另一方面，培养农民的信息素养和才能。建设数字化企业，以高科技、数字化人才的流动提升地区数字化人均水平。建立乡村数字技术人才数据库，积极引导以科技进步促进城乡融合发展，减弱城市对乡村的单向虹吸效应，促进人才双向流动。
建立健全乡村治理体系。中办国办印发的《数字乡村发展战略纲要》指出，要推进乡村治理能力现代化，推动“互联网+党建”，提升乡村治理能力，提高农村社会综合治理精细化、现代化水平。随着乡村改革不断深入，乡村治理的难度也在不断加大。要利用数字技术推动乡村治理智慧化转型，提高为群众办事效率。打造数字乡村政务平台，提升村级综合服务信息化水平，营造数字化、智能化治村生态，提升乡村治理的时效性。建立城乡治理在线对话互助机制，聚焦治理中的重难点，依托云计算、党建云系统进行大数据运算，提供多种方案，切实解决热点痛点问题。建立健全乡村治理体系，形成平台计算、人员治理、群众监督的乡村治理体系，提升乡村治理能力。
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