另一方面，要清醒认识到当前民间投资面临的主要问题。韩志峰分析：受需求不足等影响，有的企业信心尚未完全恢复；一些传统行业增长空间受限，而对新兴行业，有的民营企业看不清、把不准发展趋势，投资方向不明；有些民营企业参与投资意愿较强的项目，还存在一些限制；要素获取方面，民营企业融资难、融资贵的问题仍然存在，有的项目还受到用地、用能等要素制约。
在项目推介、要素保障、问题反映等方面提出系列创新举措
针对当前民间投资面临的主要问题，《通知》在项目推介、要素保障、问题反映、工作考核等方面提出了一系列创新举措。
在项目推介上，推出“三清单一平台”。《通知》提出，各地方要全面梳理国家重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、完全使用者付费的特许经营项目等3类项目清单，搭建1个统一的向民间资本推介项目的平台，通过项目推介会和平台等公开发布项目信息，帮助民间资本更好瞭解和参与项目实施。针对一些民营企业对投资方向和投资领域拿不准等问题，《通知》提出，在交通、水利、清洁能源、新型基础设施、先进制造业、现代设施农业等领域中，选择一批市场空间大、发展潜力强、符合国家重大战略和产业政策要求的细分行业，鼓励民间资本积极参与。
在要素保障上，建立“一库一机制”。针对一些民营企业反映的融资难、土地等要素保障不足等问题，《通知》提出，要建立全国重点民间投资项目库，由发展改革部门筛选出符合条件的民间投资项目，提供给相关金融机构和有关部门，协调加强重点民间投资项目的融资和要素保障。同时，充分发挥投贷联动机制作用，共享民间投资项目前期手续办理与资金安排等信息，优化对民间投资项目的融资支持。此外，国家发展改革委将商请自然资源部，对符合条件的重点民间投资项目加大用地保障力度。
在问题反映上，搭建线上线下相结合的沟通渠道。《通知》提出，要搭建民间投资问题反映和解决渠道，线上建立民间投资问题反映专栏，线下明确一批定点联系的民营企业、定期开展民间投资深度问卷调查，收集民间投资遇到的以罚代管、市场准入隐性壁垒、招投标不公正待遇等重点问题线索，并加快推动解决这些困难问题，形成问题线索“收集—反馈—解决”的闭环管理机制。
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