三
文章指出，推进县域城乡融合发展的根本目的，是以县域为主战场推进乡村振兴。县城作为县域发展的龙头、城乡融合发展的有效平台，需要发挥其在新型城镇化与乡村振兴中的双向驱动、双向赋能作用，为率先在县域内破除城乡二元结构提供持久动能。
推进县域“城—镇—村”空间融合。发挥县城作为城乡产业对接融合衔接平台、城乡要素良性互动交流平台、城乡公共服务一体化服务平台的多重作用，在县域内率先破除城乡分割，优化城镇、村落、生态、农田的空间布局。发挥县城“以城带乡”的重要作用，推进以县城为重要载体的城镇化建设，提高小城镇连接城市、服务乡村的水平。
推进县域“城—镇—村”要素融合。以信息化、数字化、网络化为重要载体，加快培育县域城乡发展新动能，充分发挥县城两端分别连接农产品生产基地和消费市场的城乡要素跨界配置作用，畅通要素和消费品下乡渠道，实现以县城为重要载体的城乡要素合理流动与优化配置，推进大中城市人才、资本、技术要素向县域的流动与集聚。
推进县域“城—镇—村”产业融合。以差异化分工布局提升县域城乡特色产业竞争力，聚焦支柱产业提高县域城乡融合水平，促进县域一、二、三产业融合发展，形成“以县城为龙头、乡镇为枢纽、村庄为支撑”的县域城乡产业融合发展格局。
推进县域“城—镇—村”治理融合。发挥中国特色社会主义的制度优势和党的组织优势，把加强党的领导贯穿推进县域城乡融合发展全过程，推动县域公共服务城乡一体化。
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