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投资增长放缓结构持续优化
http://www.CRNTT.com   2023-08-01 09:06:28


   
  新兴领域投资扩大。随着产业数字化转型持续深入,相关投资保持较快增长。上半年,电子及通信设备制造业、电子商务服务投资分别增长14.2%和22.2%。清洁电力投资同比增长40.5%,其中太阳能发电投资增长84.4%,风力发电投资增长16%。
  
  “展望下半年,我国经济高质量发展的整体方向没有变,以新产业、新业态、新模式为核心内容的新经济新动能蓬勃发展的良好态势没有变,要对未来保持耐心、信心。”王军说。
  
  更好发挥投资关键作用
  
  “要在经济高质量发展中取得新突破,在构建新发展格局中取得新进展,投资仍是最可靠的抓手。”刘立峰认为,发挥好投资的关键作用,有利于提升供给体系质量和效率,扩大需求,推动经济运行持续整体好转。
  
  刘立峰建议,要选准发挥投资关键作用的着力点。适应区域重大战略和区域协调发展战略实施的需要,构建与国土空间开发格局高度结合的综合基础设施通道体系;加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产,提高战略性资源的供给和保障能力;在断链风险较大的领域,完善产能备份和多元化供给方案,增强产业链供应链弹性韧性;推动关键基础设施的安全韧性发展,加强防灾减灾综合设施建设,有效应对可能出现的风险挑战。
  
  中国国际经济交流中心副总经济师张永军认为,我国在基础设施和制造业投资领域还有很大空间。比如农村给排水、供电、路网系统的改造,城市老旧小区改造、新建小区的养老育幼等配套设施建设,制造业企业的数字化转型、产业补短板锻长板、技术装备改造提升等方面,都需要继续扩大投资。此外,今年以来,服务业尤其是接触型、聚集型服务需求增长较快,对服务业投资要更加重视,给予更大支持。
  
  王军建议,短期而言,应加快地方专项债发行节奏,继续发挥准财政工具如政策性开发性金融工具的作用,用于补充重大项目资本金(不超过资本金50%)或为专项债项目资本金搭桥。继续采取有效措施,尽快稳定房地产市场,稳定房地产投资。
  
  在稳定民间投资方面,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》明确提出,支持民营企业参与全面加强基础设施建设,引导民营资本参与新型城镇化、交通水利等重大工程和补短板领域建设。此前,国家发展改革委与7家银行建立投贷联动试点合作机制,助力促进民间投资和扩大有效投资。
  
  “应鼓励和推动民间投资继续扩大在制造业投资中的占比,助力中国式现代化和高质量发展;在支持房地产市场平稳健康发展的关键时刻,加大引导房地产投资企稳、推动经济内生动能回升的政策力度。”仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟认为,应继续以稳投资为主要抓手,综合考虑财力,发挥好政府投资引导作用,鼓励和吸引更多民间资本参与,扩大社会有效需求。
  
  刘立峰表示,要不断优化投融资环境,完善支持民营经济的法制体系,在市场准入、审批许可、招标投标等方面,营造统一、公平、开放、透明的市场环境。清除各种市场壁垒,促进生产要素跨区域有序自由流动。稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。健全项目投融资机制,畅通资金融通渠道。有序推动基础设施领域不动产投资信托基金健康发展,通过多种方式盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环。

  来源:经济日报  作者:熊丽



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