深化融合——推动一体化协同发展
文章表示，在全球价值链的国际分工中，服务需依托服务对象来实现价值增值。例如，研发设计、金融、商务、营销、运输等生产性服务只有嵌入农业、制造业生产中才能提升产品的附加值。我们要想提升服务贸易在国际贸易中的占比，需在推动贸易投资等政策制度协调、产业融合集聚、货物贸易与服务贸易协同发展等方面发力。
一是加强顶层设计。服务业涉及多个部门，包括经济、文化、社会、生态等多个领域，需实现政策的协调一致。应充分发挥国务院服务贸易发展部际联席会议制度的作用，促进贸易政策、投资政策、产业政策、社会政策、知识产权政策等的协调一致。
二是推动数字技术与服务贸易深度融合。加快5G、人工智能、云计算、区块链等数字技术在服务领域的应用，加快服务贸易数字化进程。推动数字技术与生产性服务融合，催生数字金融、数字建筑、智慧物流等；推动数字技术与生活性服务融合，催生远程医疗、在线教育等。
三是推动先进制造业与现代服务业深度融合。随着经济服务化数字化发展，以及价值链持续延伸，农业、制造业和服务业的界限已经模糊。推动服务贸易自由化以及物流、金融和信息技术服务发展，对更好发展货物贸易具有重要作用。实现先进制造业与现代服务业深度融合，有利于形成叠加效应、聚合效应、倍增效应。需在推动制造业重点行业与服务业融合、加快服务业重点领域与制造业融合、创新发展服务型制造等方面取得新成效。
四是推动货物贸易与服务贸易协同发展。货物贸易与服务贸易是相互依存的关系。货物贸易发展会拉动对商贸、物流、金融、保险等服务的需求，扩大服务贸易。同样，研发设计、商务咨询、服务外包、物流、跨境电子商务等服务贸易的发展也会降低货物贸易成本，扩大货物贸易规模，优化货物贸易结构。需更好顺应货物贸易与服务贸易互促共生的大趋势，推动二者协同发展、融合发展。
提升成效——形成合作新平台新机制
文章认为，服务的异质性和各国服务贸易规制差异，是阻碍服务贸易发展的重要因素。利用全球资源推动服务贸易发展，应以高水平开放来提高合作层次、拓展合作领域、创新合作方式，进一步提升合作成效。
一方面，要提高合作层次。在积极参与WTO多边贸易谈判的同时，将服务贸易谈判作为双边、区域和跨区域谈判的重点，升级现有自贸区协定。另一方面，要拓展合作领域。根据服务贸易本身的特点和全球经济发展变化，积极拓展数字经济、医疗、环境、文化、科技创新等领域合作，降低服务贸易壁垒，加强监管一致性国际合作，强化数字经济合作。同时，要创新合作方式，建立全球服务贸易合作新平台，推动国际合作示范区扩容，加强与“一带一路”沿线国家的服务业合作，针对重点产业、重点地区、重点国家开展精准国际合作，更好提升合作成效。
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