三是发挥好人才的创新引领作用。习近平总书记强调，“人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权”。为此，必须大力弘扬企业家精神，发挥科学家、企业家引领作用，创新经营机制，以一流企业家和一流科学家成就一流现代新国企。赋予科学家、企业家在国家重大使命任务生成、重大科技项目立项、重大科技基础设施建设等方面更多参与权，支持其依托高能级创新联合体和创新平台，推进教育、科技、人才三位一体统筹部署。发挥企业在人才引进、成长提高的真实场景与真实问题需求牵引优势，支持国企参与人才“引育用留”全链条和生态建设，大力培养大国工匠，激励支持青年人才挑大梁、敢闯能创，打造战略科技人才体系，全面提升新国企的建设成效。
四是深化现代化治理机制改革。统筹世界一流企业建设目标，着眼打造原创技术策源地和现代化产业体系，推进联合创新试点示范。引导建立针对“链长”企业和科技领军企业、具有中国特色的企业价值评估体系，健全容错纠错机制和创新环境，激发国企创新活力，引导国资央企从科技、效率、人才、品牌四大关键领域联合探索突破，不断提高国企核心竞争力。通过优化布局、调整结构，巩固国有经济在关系国家安全和国民经济命脉重要行业领域控制地位的同时，加大对创新能力体系建设和战略性新兴产业的布局，提升对公共服务体系的保障能力，更好发挥国有经济主导作用和战略支撑作用，增强国企核心功能，构筑具有全球竞争力的开放创新生态。制定和完善有关联合创新的利益分配、产权归属、知识产权保护等方面的操作性指导意见，以公司治理体系现代化保障“四链”深度融合，加快打造现代新国企。
五是加快建设现代化产业体系。发挥中央企业在场景驱动科技创新中的主导性作用，推动国资央企创新场景、创新资源向产业链开放，吸引多元主体和资本参与共建产业创新平台，带动上下游企业特别是中小企业协同发展。以财税金融尤其是采购政策为辅助，激励支持专精特新企业和中小企业发挥在细分领域、颠覆性技术方面的战略敏捷性和创新活力优势，吸引它们参与到国资央企和领军企业的创新链和供应链塑造中，打造定位清晰、分工明确、资源集成、有序协同的大兵团作战结构。利用超大规模市场和丰富创新场景优势，加强产业链供应链开放合作，形成以高质量参与高水平开放合作、高效率建设双循环新发展格局的现代新国企布局结构，推动建设大中小企业融通发展、国内外企业互信合作的良好生态，加快建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，营造市场化法治化国际化一流营商环境，培育高质量发展新动能新优势。
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