“影子警察”本质上也是美“法律帝国”的“掠夺之手”。作为一种高超的帝国统治技艺，“长臂管辖”仅具备法理基础还不够，美国若要掌握起诉、判决所需要的证据材料，则需对基层执法队伍的全面掌控。过去半个世纪以来，以其庞大而昂贵的律师队伍和干练高效的行政执法官队伍为代表，美国在全世界范围内逐渐构建起庞大的“法律帝国”，并对不同国家进行了精明的分类治理：对于法治体系比较健全完善的发达国家，美国可以熟练运用各种形式化、高度抽象的法律工具对其政府、企业进行约束，充分保护美国跨国垄断公司的利益——早在2012年就于印尼首都的机场以受贿罪名义逮捕法国阿尔斯通集团原总裁、《美国陷阱》作者皮耶鲁齐就是一例；而对于法治体系不完善的发展中国家，通过“9·11”而实现高效协作的美联邦调查局、国土安全部等部门干脆亲自下场，通过派驻“影子警察”这种离奇的做法，来帮助其在第三世界提高“执法能力”，完全无视发展中国家的独立自主与人民权利。
“影子警察”也是因美地缘政治战略需要，而随时可以点燃“颜色革命”导火索的“第五纵队”。如果说，美国的诸多基金会执行美国政府“民主输出”战略还属于民间行为的话，那么“影子警察”的设置，则是对发展中国家主权和治权赤裸裸的践踏，彻底破坏了这些国家民主法治的基础。如果通过民主选举的合法政权及其领导人的施政方针不符合美国跨国企业的利益，那么“影子警察”就不仅可以发挥治理方面的作用，也可以作为在野党及其政治组织的“备份”，随时可以瓦解现有合法政权的执法基础，摇身一变点燃“颜色革命”的导火索，通过对合法政权的颠覆来保护美国的利益。至于扶持上来的究竟是民主政权，还是专制政权，则根本不在美国的真实考量之内。
回首过去100年的历史，从威尔逊在巴黎和会上大肆鼓吹“快刀斩乱麻”的“民族自决”原则开始，美国对于全球治理的影响就表现为，把自己有限的治理经验一意孤行地推及他国，为一己之私而完全无视国情的差异，动辄颠覆他国政权，给其人民带来深重的灾难。在“人类社会何去何从”这个历史之问迫切需要一个确定性答案的历史关头，面对美国这种我行我素的行径，一切爱好和平的民族和国家都要反对“影子警察”制度的存在，争取真正的独立自主。 |
