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优化劳动力供给质量 适应技术进步和经济转型
http://www.CRNTT.com   2023-07-04 08:31:34


 
  上述人口结构的变化,对劳动力质量提出了更高要求。在过去较长一段时期内,我们依靠劳动力丰富的优势,实现制造业的快速发展,但随着人口年龄结构的变化,这种优势日渐减弱。从推动制造业转型升级、打造制造强国角度看,也迫切需要加快高素质劳动力培养,而教育、培训事业的发展以及人口受教育程度的提高,也为这种发展提供了可能。

  目前,从现实的技能人才供给看,有两个特点需要关注。一是在技能人才相对集中的制造业中,大型公司从业人员学历水平逐步提高。二是整个人力资源市场中的技能人才供给还存在较大短缺,需要重视。根据《中国人力资源市场分析报告(2022)》的分析,在技能人才供需比上,具有一定技术等级或职称的人才较为短缺。

  切实加强技能人才培养的建议

  文章提出,结合技能人才供需变化的特点,未来可以考虑从以下几个方面着手加强技能人才培养。

  一是提高教育发展质量,为制造业、服务业等高质量发展提供更多优质人才。切实发挥教育在人才培养中的基础性作用,在开展各种知识、能力培养的同时,加大劳动精神培养力度,贯彻落实《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》相关要求,充分认识劳动教育的本质。把握不同教育类型的特点,探索各类教育发展的规律,协同推进各类教育高质量发展。利用校企、院企合作机制和平台,加强技能人才培养过程中的供需交互,提高技能人才培养的精准度。

  二是着力发挥职业培训的“加油站”作用,形成技能人才职业成长的助力机制。大力培养劳动者的工匠精神,在全社会营造技能成才、技能报国的良好氛围。发挥职业培训时效性强、对市场需求敏感的特征,应对经济社会发展对技能人才需求的动态变化。把握相关行业的用工规律,着眼“工学矛盾”的痛点,鼓励用工单位利用“潮汐式”用工之间的闲暇时间,适当投入培训资源提升员工职业素养。探索建立合理的培训投—收益分担机制,加大就业、技能公共资源对企业培训的补偿力度。

  三是加强对技能人才需求变化的研判。整合企业、科研以及教育部门的资源,及时捕捉科技进步、发展模式等产业要素的变化及其对企业雇佣决策的影响,对不同类型、不同区域细分行业的用工数量、结构、工资水平开展分类更为详细、更具针对性的定期调查或普查。动态瞭解劳动者的择业倾向、就业期望等,引导劳动者树立积极向上的劳动价值观。发挥用工单位、人力资源服务机构、人力资源服务产业园、基层工会服务站点等市场主体和载体的“哨点”作用,建立数据采样点,分季度对岗位需求、工资水平、技能要求进行数据采集和分析,并及时向社会公布相关需求信息。

  四是为技能人才发展营造更好环境。工会可以通过为劳动者提供权益维护、生活保障等服务,改善职工特别是制造业从业人员相对单一、枯燥的工作环境,打造“职工之家”,提高劳动者的归属感和获得感。发挥制造业企业组织性强、集中行动力强的特点,为职工享受技能提升、人才评价、参赛参评等提供组织支撑和保障。抓住人才评价、职业管理等工作的改革机会,完善人才职业发展体系,畅通技能人才有序流动的通道。
  



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