中评社北京6月21日电／据大公报报道，6月19日，美国国务卿布林肯结束访华。虽然中美双方在重大问题上的分歧依然存在，但还是取得了一些成果，美方承诺重回2022年11月峇里岛中美首脑会晤达成的共识，就中美关系的指导原则与中方进行磋商。此外，双方就加强学者、学生及工商界人士之间的双向交流达成共识，就中美两国恢复商业航班进行积极探讨。值得注意的是，中国外长也接受了美方的邀请，在今年适当时机对美进行回访，从而为11月三藩市APEC峰会创造必要的氛围。国际舆论普遍预期，美国部长级官员将陆续开启中国之旅，中美关系的解冻似值得期待。
布林肯此次访华，是其就任国务卿以来的第一次。一位内阁级官员的访华都变得如此困难，更不用说两国首脑的互访了。美国媒体甚至预测，拜登有可能成为中美建交以来第一位没有访华的总统。中美两国关系出现螺旋式的下滑，是美国对华认知和对华政策的双重错误的必然结果。本来布林肯的访华之旅定在2月初，但是美方炒作“无人艇事件”，放大“中国威胁论”，让布林肯的行程被迫推迟。这一次布林肯临行前，美强硬派突然炒作“中国在古巴设监听站”事件，差点让这次会晤又泡汤。
中美关系早已超越双边，成为影响世界格局的重要变量。布林肯访华引起国际社会的格外关注，也在意料之中。美国前国务卿基辛格不久前在接受记者采访时不无忧虑地表示，按照目前的中美关系的发展轨迹，双方之间发生冲突的可能性越来越大。这位百岁老人希望改变这个轨迹。而这一次布林肯向中国再次解释称，“美国的对华政策不是寻求遏制中国发展，而是追求去风险化和多元化”，这是不是在某种程度上对过去对华政策进行有限调整，或曰“改变轨迹”，还需要进一步观察。
在过去半个多世纪里，中美关系的发展从来都不是一帆风顺。而上个世纪90年代初中美关系之所以得以改善，很大程度上是美国对华政策大辩论的结果，美国“对华接触论”取代了“对华遏制论”，美国寄希望于通过接触政策让中国融入西方主导的体系。尽管此间出现了1996年台海危机、1999年中国驻南斯拉夫大使馆被炸事件等在今天看来都颇具颠覆性意义的重大事态，但两国关系最终化险为夷。无论是美国后来出现的911事件，还是2008年的金融海啸，中美两国都进行了有效合作。中国也在2001年底得以加入世界贸易组织，数亿中国劳动力加入到世界生产及贸易的大循环之中，释放了巨大的生产力，从而压低了世界的通胀水平，以至于美国人理所当然地认为，低通胀是经济常态，直到2022年美国通胀水平再次超过9％时才“恍然大悟”。当然美国政客们是不会承认中国过去在帮助美国降低通胀方面的巨大作用，只强调中国人“抢了美国人的饭碗，偷吃了美国人的午餐”。＜nextpage＞
虽然美国是全球化的大赢家，但迅速积累的财富进一步集中到少数人的腰包，始终无法解决财富公平分配这一难题，结果让美国国内问题越积越多，社会矛盾越来越尖锐，为民粹主义的泛滥增添了肥沃的土壤，“特朗普主义”应运而生，对美国本土及中美关系的破坏力超出了所有人的想像。特朗普政府急速改变了中国的战略定位，把中国定性为美国的战略竞争者、最大的安全挑战，甚至视中国为敌人。在2019年美国总统竞选期间，拜登曾一度认为，中国不是美国的威胁，遭到特朗普的嘲笑及本党大佬的批评。拜登上台以后，再也没有勇气改变特朗普的错误政策，甚至在某些问题上有过之而无不及，将对华遏制政策变成全政府型模式，以至当下的美国政客逢中必反，对美国社会形成恶性传导，极大影响了美国对华民意。
布林肯访华之际，亲民主党的《华盛顿邮报》当天一口气刊发七篇评论性文章，将强硬派和温和派的观点一幷呈现出来。这种罕有的做法，似乎旨在掀起新一轮对华政策的大辩论。从中不难看出，美国各大利益集团在对华认知上远非铁板一块，尤其是华尔街和高科技产业部门对美国当前对华政策颇有微词，认为拜登政府在高科技领域进行的政府补贴政策不可持续，只有以中国巨大的市场作为支撑，美国的高科技发展才会有源源不断的财源支持；而以牺牲盟国为代价的所谓对华生产及供应链联盟也不具有可持续性。从美国接过欧盟的“去风险化”概念、不再提“脱钩”一词就可以看出，美国的“这支队伍不好带”，必须微调某些政策，否则将变成孤家寡人，这也是布林肯急于来华修补中美沟通管道的重要原因之一。
中美关系止跌企稳符合中美两国及世界人民的利益。但问题是，美国已把未来10年视为美国对华战略的关键期和窗口期，幷狂言一定会“竞赢”中国。但中美关系的改善也存在着稍纵即逝的窗口期，特别是中美关系的解冻还需要不断加温，更需要有强有力的后续行动相配合，但当下的美国尚没有这样的大氛围，此窗口期与彼窗口期显然存在着时间与空间的冲突。由此看来，布林肯访华虽然使中美关系得到了一定程度的缓和，鉴于美对华错误认知及政策均幷未根本改变，这种缓和将是有限且难以持久的。 |
