补齐短板 改造产业基础领域的薄弱环节
文章分析，在产业链供应链的链条上，产业基础能力，具体体现为关键性的基础材料、核心基础零部件、先进的基础工艺等，其直接决定了产业链供应链的韧性。这是产业链供应链的关键环节、关键因素，牵一发而动全身，一旦受到外来因素冲击，最易引发产业链供应链的断裂。因此，必须加强产业链供应链，特别是重要产业链供应链专用材料的供给，增强自给保障能力，实现基础材料、基础元器件和零部件等的产业化发展、规模化发展，促进基础材料、核心基础零部件的换代升级，保证产业链供应链上原材料、关键零部件或元器件的稳定供应。要提升基础工艺水平，加强先进制造工艺的锤炼，增强产业链供应链产品的可靠性、性能一致性和稳定性。要支持具有科研优势的企业与研究机构、高等院校进行合作，开展技术攻关，促使先进基础工艺在全产业链供应链广泛应用，建成支撑作用强、布局合理的重点产业链供应链技术基础服务平台。要锚定受制于国际市场、国外企业的“卡脖子”技术，开展关键技术、核心技术的攻关，补齐链条短板。可推动实施“重点产业链供应链产业基础再造专项行动工程”，消解基础领域弱项，筑牢重点产业链供应链基础，降低重要产业链供应链上下游的断链风险。
深化开放合作 加快要素市场化改革
文章称，要素市场化水平在一定程度上决定了企业生产成本。一般情况下，要素市场化程度低的地区生产比较优势被削弱，生产要素活力难以充分释放，企业生产成本会偏高，可能引发产业链供应链上的企业外迁，从而削弱产业链供应链韧性。因此，要优化产业企业发展的政策环境、制度环境和竞争环境，破除生产要素的制约因素，打破行政垄断，畅通经济循环，做好大宗商品、原材料保供稳价。要打造重点领域全产业链竞争优势，实施重点产业链供应链上产业与企业的协作生产、协作研发、协作运营，创建大协同生态联合体，依托领军企业、龙头企业、冠军企业保链稳链，强化产业链供应链的自主可控性。要鼓励出口型企业根据国内国际市场需求进行战略调整，扩大内销份额，并将国内市场作为推动生产销售专业化、专门化的主要驱动力。要支持跨境电商发展，鼓励外资企业在先进制造和高技术领域进行投资，实行产业链供应链向外拓展延伸。要支持外资研发中心创新发展，用好各类多边贸易机制，推进实施RCEP等国际贸易协定，打造互利互惠、共生共赢的产业链供应链国际合作体系。
建立产业链供应链风险监测体系
文章认为，产业链供应链的稳定是相对的，链条的变化或局部性的变化则是绝对的。经济活动中的诸多不确定因素都可能冲击产业链供应链，影响其运行，甚至改变其结构。因此，要强化断链风险意识，建立风险研判机制，加强产业链供应链风险预警预报，提升精准处置断链问题的能力。
要通过信息网络不断获取各类资讯和数据，及时将各种资源集成共享，达到对市场需求做出快速反应，降低生产运营风险，增强应变能力。要优化重点产业的产供销体系结构，加强现货市场、期货市场监管，及时进行研判、及时发现风险，及时进行处置，防患于未然。要动态调整阻滞产业链供应链稳定运行的产业准入标准、规范，放宽“长板”领域的市场准入门槛，通过金融、财政、税收、产业等配套制度改革，扩大投资主体，降低社会交易成本。要建立核心企业和行业的数字档案，推动市场信息共享共用，跟踪监测核心企业发展动态，统筹解决核心企业重大项目对人、财、物的需求，为产业链供应链上的核心企业进行实时服务。特别要加大对核心企业财政融资和政策性融资的支持力度，切实解决核心企业融资难、融资贵问题，保证为其服务的项目工程的落地和实施，实现产业链供应链的稳定运行。
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