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夯实新发展格局的产业基础
http://www.CRNTT.com   2023-05-27 08:56:51


  中评社北京5月27日电/习近平总书记强调,现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。习近平总书记关于现代化产业体系建设的一系列重要论述,是习近平经济思想的重要内容。我们要深刻领会现代化产业体系在中国构建新发展格局和现代化国家建设中的战略地位和重要作用,准确把握其内涵要求、实现路径和战略任务,扎实推进现代化产业体系建设不断取得重要进展。
  
  构建新发展格局的基础
  
  经济日报发表中国宏观经济研究院党委书记、院长王昌林、决策咨询部战略政策室主任盛朝迅文章表示,习近平总书记指出,“新发展格局以现代化产业体系为基础,经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通”。这为我们把握现代化产业体系与新发展格局的关系提供了根本遵循。
  
  建设现代化产业体系是增强国内大循环内生动力和可靠性的必然要求。加快构建新发展格局,必须坚持以国内大循环为主体,加快构建完整内需体系,促进科技自立自强,着力增强国内大循环的内生动力和可靠性。当前,制约国内大循环内生动力发挥的主要矛盾仍然在供给侧,主要表现为供给质量和水平难以适应需求升级的要求。加快建设现代化产业体系,有利于我们依托超大规模市场优势,培育和挖掘内需市场,推动产业结构优化和转型升级,增强国内市场的容量、能力和需求,打通供需卡点堵点断点。为此,必须把供给侧的有效畅通作为畅通经济循环的关键所在,把整个产业结构的全面升级作为主攻方向,强化创新能力建设,增强供给体系韧性,通过提升有效的供给能力穿透整个经济循环的堵点,消除瓶颈制约,提升国内大循环内生动力和可靠性。
  
  建设现代化产业体系是提升国际循环质量和水平的重要途径。加快构建新发展格局,必须坚持高水平对外开放。当前,中国已深度融入国际产业循环,但国际分工地位还不高,突出表现为中国融入国际循环的主要模式仍为要素成本型,产品附加值仍然比较低。提升国际循环质量和水平,必须要在保持全球最完整产业体系的同时,依靠创新大力推进产业向高端化、智能化、绿色化、融合化发展,努力实现中国制造向中国创造、中国产品向中国品牌转变,并以产业升级推动需求潜力释放,推动强大国内市场建设,形成对全球优质商品、服务以及市场导向型优质外资的引力场。
  
  建设现代化产业体系是推动国内国际双循环相互促进的重大举措。加快构建新发展格局,必须更好统筹国内循环和国际循环,推动国内国际双循环相互促进。在全球化背景下,一个国家社会再生产过程中生产、分配、流通、消费各环节的持续不断循环往复是国内国际循环相互作用的结果,这其中,国内国际生产的联动循环是主要表现形式。为此,需要支持企业立足强大国内市场,推动重点产业向中西部地区有序转移,持续推进产业升级,鼓励企业在国内与跨国公司建立产业链供应链,持续吸引集聚全球优质资本、技术、人才等资源,改善国内生产要素质量和配置,通过国内大循环增强对国际循环的吸引力。同时,也要支持企业深度参与全球产业分工和合作,促进内外产业深度融合,提升两个市场两种资源联动循环能力,提升中国在全球产业链供应链创新链中的影响力,通过国际循环提升国内大循环的效率和水平,实现国内循环和国际循环相辅相成、相得益彰、相互促进。
  
  准确把握内涵与特征要求
  
  文章分析,产业体系是指一个国家(或地区)国民经济中各产业门类、产业环节和相关要素相互联系构成的有机整体和系统,是国民经济构成在产业发展上的具体体现,可以从横向产业门类构成和纵向产业基础能力提升、产业链现代化等维度进行概括。总体看,现代化产业体系主要具有以下五个方面的显着特征。
  
  以筑牢实体经济根基为主要着力点。实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。无论经济发展到什么时候,实体经济都是中国经济发展、我们在国际经济竞争中赢得主动的根基。要推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强,营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围,形成具有持续竞争力和支撑力的工业体系,推动战略性新兴产业和传统制造业相互促进、现代服务业和传统服务业协同发展。要把制造业高质量发展放到更加突出位置,作为构建现代化产业体系的重要一环,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。
  
  以顺应产业发展大势为重要立足点。当前,全球产业体系和产业链供应链呈现多元化布局、区域化合作、绿色化转型、数字化加速的态势,这是经济发展规律和历史大趋势。一是全球产业链分工格局深度调整,北美供应链、欧盟供应链和亚洲供应链等区域供应链“三足鼎立”格局加速形成。二是产业运行逻辑深度变化,安全因素在各国产业链创新链布局中的权重上升,将相关产业迁回本土的意愿变得更为强烈。三是产业创新范式发生重要变化,国际产业和创新竞争逐步由产品竞争、个体竞争向群体竞争、集群竞争、链条竞争和生态竞争转变。构建现代化产业体系,必须顺应产业发展大势,在全球新一轮科技革命和产业变革中赢得主动、赢得先机。
  
  以数实融合、智能绿色为重要方向。融合发展是现代化产业体系的显着特征。当今世界,互联网、大数据、云计算、人工智能等技术加速创新,使得产业之间的边界越来越模糊,融合发展成为普遍常态。与此同时,智能化转型和绿色化发展是现代化产业体系发展的大势所趋。要推动数字经济和实体经济深度融合,推进数字产业化和产业数字化,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,打造具有国际竞争力的数字产业集群。加速推进制造业向数字化、智能化、绿色化转型,以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级,推动制造业产业模式和企业形态根本性转变。要建立健全绿色低碳循环发展的产业体系,形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,努力走出一条以智能化、绿色化带动工业化,以工业化促进智能化、绿色化发展的新型工业化道路。
 


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