中评社北京5月15日电／据人民日报报导，党的二十大报告提出：“健全终身职业技能培训制度，推动解决结构性就业矛盾。”结构性就业矛盾是指人力资源供给与岗位需求之间的不匹配，导致“就业难”和“招工难”并存。
如何构建系统完备的技术技能人才培养体系，打造更加匹配产业转型升级和高质量发展需要的劳动者队伍，让结构性就业矛盾得到有效缓解？本版今起推出“推动解决结构性就业矛盾”系列报导，走访制造业、建筑业、服务业等领域，展现各地推动解决结构性就业矛盾的新经验和新成效，敬请关注。
近年来，四川省德阳市制造业持续高质量发展，在“大国重器”的发展史上留下浓墨重彩的一笔，被誉为“重装之都”。“重装之都”背后是技能人才的支撑。优化激励机制，创新培训模式，打造人才品牌，德阳市坚持“人才是第一资源”的理念，推动解决结构性就业矛盾，一批批结构合理、素质优良的“德阳工匠”脱颖而出。目前德阳市共有技能人才23万人，其中高技能人才7.51万人，基本适应制造业健康发展需求，正为行业向高端智造升级提供源源不断的智力支持。
优化激励机制
搭建成长平台
“老白，还不下班？”“早着呢，再多练几遍！”国机重型装备集团股份有限公司工匠实训基地内，首席技能大师白树华盯着面前的金属材料思考半晌，手中焊枪又举了起来。
得益于日益完善的人才选拔激励机制，白树华一路从普通工人成长为技能大师。德阳市引导企业将职工技术技能和贡献作为分配要素，国机重装设置了从学徒工到首席技能大师12个职级的晋升选拔机制，以技术革新、项目攻关等要素作为评定条件，职级晋升，工资待遇也会相应提高。在“阶梯制”的激励下，大家你追我赶，积极性被充分调动起来。“越干越有劲。”白树华总是最早到达工位、最晚离开。
激励机制有力，人才成长的空间不断延伸。钨极氩弧焊、窄间隙埋弧焊，白树华在技术上不断取得突破，被选拔为首席技能大师。“大师是起点，钻研技术的路长着呢。”他告诉记者，首席技能大师要明确聘期的量化工作目标，签订履职责任书，接受管理考核。白树华先后参与“华龙一号”主管道焊接、“国和一号”支管扩管焊接，挑起了更多攻关担子。
制造业技术变革飞速，对技术技能复合型制造业人才的需求也与日俱增。“为保证设计目标和生产制造的高度契合，技能人才必须理解和掌握工程技术要求，工程技术人员也要清楚生产制造技能。”德阳市人社局党组成员、二级调研员王晓林告诉记者，过去技术人员、技能工人采用双元化管理，限制了技能人才的职业成长。
德阳市探索建立技术与技能相促进的评价激励机制，为技能人才发展破除障碍。“取消学历限制，支持实操能力和工作贡献突出的高技能人才参加职称评审，鼓励专业技术人员研习技能参加职业技能评价。”王晓林介绍，现在人才晋升实现了“双梯制”，成长路上有了立交桥。2022年全市企业和院校共有39名专业技术人员参加了职业技能等级认定，30人通过技能人才评价取得高级工证书。
以赛促学、以赛促训，为青年技能人才搭建快速成长平台。近年来，德阳市先后共举（承）办国省市竞赛24次，772名技能人才获得表彰奖励，不仅能得到资金奖励，还将按规定晋升国家职业资格。“经过赛事锻炼，年轻人的理论储备和实操技术都得到显着提升，回到生产一线绽放出更多光彩。”王晓林说。
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